中國日報網環球在線消息：文化乃國家之心，民族之魂。歷史上的分分合合從來不曾切斷中國文化的傳承，書法、功夫、漢語、美食、剪紙、爆竹……，熱銷世界的中華文化品牌很多。拋開這些中華文化名品，“文化大國”的背后還有什么？

《樹立文化國力理念，建設世界文化大國》

當今世界形勢正在發生重大而深刻的變化。科學技術突飛猛進，經濟全球化程度不斷加深，政治多極化趨勢不可逆轉。在這個大背景下，人們更加關注文化及其在經濟和社會發展中的特殊作用。這是因為20世紀的兩大問題，和平與發展問題，非但一個也未得到根本解決，還積累了諸多“全球性問題”，比如：“東西問題”──不同社會體制的對抗問題，“南北問題”──南北貧富差距問題，以及環境和生態問題、資源和能源問題、人口和糧食問題等等。而在所有這些問題之上或背后，都高懸著或隱藏著一個文化問題。

人們已經認識到，世界各民族獨特的文化傳統與歷史 特性對現實的經濟、政治和技術行為等都有可能產生潛在的制約力量，并且對社會發展具有根本性的意義。文化與發展的關系越來越引起國際社會 的廣泛關注。 不僅如此，當代國家力量的衡量已經不再僅僅局限于經濟和軍事力量，文化也已經從后臺走向前臺，文化國力已經成為綜合國力的重要內容。與此同時，文化因素在國際關 系中的地位日趨突出，文化外交和文化交流與合作正 在成為各國總體外交的重要內容，各國政府，特別是發達國家，十分重視通過文化交流弘揚本國文化，宣傳自己的國家，擴大自身的影響。利用文化提高本國國際地位和影響力已是世界各大國的一項戰略選擇。

（一）文化與發展：一個新型戰略課題

自從奧洛夫．帕姆主持下的裁軍與安全問題獨 立委員會主要針對東西問題--兩種社會體制的對抗問題于1982年出版《共同的安全》， 勃蘭特主持下的國際發展問題獨立委員會主要針對南北問題--南北貧富差距問題于1983年出版《共同的危機》兩大主題報告之后，和平與發展已被公認為當今世界的兩大主題，建設公正合理的國際經濟、政治新秩序已經成為國際社會的兩大主要任務。在挪威前總統布倫特蘭女士主持的世界環境與發展委員會1987年4 月發表《我們共同的未來》的主題報告，針對環境與發展問題提出可持續性發展戰略，聯合國前秘書長佩雷斯．德奎利亞爾主持下的世界文化 與發展委員會1995年秋完成《我們創造力的多樣性》的主題報告，針對文化與發展問題，可以說相應地提出了內源性或者創造性發展戰略以后，環境與發展問題和文化與發展問題一起成為當今世界最為世人矚目的兩大新型戰略課題，建設公正合理的國際環境新秩序和國際文化新秩序，實行可持續發展戰略和創造性發展戰略（或者稱為創新發展戰略）已經成為國際社會的兩大新型普遍共識。

固然，一般來說，政治和平與經濟發展是當今世界的主題、主線，環境與發展、文化與發展還是兩個新興的副題、副線，但是把和平與發展僅僅理解為政治和平與經濟發展無疑是狹隘的。超越局限于政治與經濟的舊的發展觀，以人為中心，把經濟、政治、環境和文化納入全面發展理論之中，作為并列的內生變量對待，確立經濟、政治、環境與文化相互協調的全面發展、總體發展理念，應當成為世界各國的共同選擇。在這里，發展的概念必須拓寬，它不再只是指稱經濟發展，而是與政治、環境與文化連接起來，產生了政治發展、環境發展（而不只是環境保護）和文化發展的概念。

正是在這個意義上，聯合國教科文組織提出了"人類發展"的概念。《我們的創造力的多樣性》報告提出了世界多元文化發展主張，明確指出"文化政策是發展政策的基本組成部分"，并且強調"脫離人或文化背景的發展是一種沒有的靈魂的發展"，甚至認 為"發展可以最終以文化術語來定義，文化的繁榮是發展的最 高目標"。尤其需要指出的是，以知識、文化與人力資源開發為主干的創造性發展戰略，是人類不取諸外，返求自身的一種內源性而非外源性、可再生而且可以不斷提升的新型發展戰略。它在一定程度上超越了外部世界的限制，推動著人類社會在不斷地創新與超越過程中邁向更高境界。