中國日報網環球在線消息：3月5日上午，十屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。9時許，國務院總理溫家寶開始向大會作政府工作報告……

這是一個關心人民的報告，也是一個人民關心的報告。許多人大代表有一個突出的感受：與去年相比，今年的政府工作報告涉及民生的內容占有相當大比例，其中，六大新亮點尤為引人注目。新華社記者在第一時間采訪了一些代表，請他們對這六大新亮點進行評點。

（新亮點一）從5200萬到1．5億，全國農村中小學生受益“全免”政策

（報告引文）“今年，要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，這將使農村1．5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔。”

（對比回放）去年的政府工作報告提出，在西部地區實施全部免除農村義務教育階段學生學雜費。在實際執行中，已經擴大到部分中部地區，共有5200萬名學生受益。今年進而把這一政策擴大到全國。

（代表評點）全國人大代表黃瑋：繼“種糧不交稅”之后，中國農民又實現了義務教育階段“上學不交費”的夢想。和去年的報告相比，今年突出的是兩個字：全免。除了“全免”政策外，還要在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度。讓所有孩子都能上得起學、上得好學，這一莊嚴的承諾，體現了國家致力于教育公平的信心和決心。

（新亮點二）從探索到全面推開，農村人也能像城里人一樣享受低保

（報告引文）“今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度。”

（對比回放）去年政府工作報告提出，有條件的地方要探索建立農村居民最低生活保障制度，1509萬農民成為受益者。今年則要在全國范圍內建立這一制度。

（代表評點）全國人大代表譚徽在：從今以后，無論身居城市，或是農村，困難的人們都能做到基本的衣食無憂，享受到公共財政的陽光普照。這是一個飽含對農民感情的好政策。

（新亮點三）從40％到80％，農民將享有方便、價廉的醫療服務

（報告引文）“積極推行新型農村合作醫療制度。試點范圍擴大到全國80％以上的縣（市、區）。”

（對比回放）去年的政府工作報告提出，新型農村合作醫療制度試點范圍擴大到全國40％的縣，今年又推進到80％以上的縣（市、區）。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫療制度。

（代表評點）全國人大代表應代明：“看病難、看病貴”是群眾反映較多的問題。近兩年，政府急民之所急，下了很大的力氣，投入資金一年比一年多，工作步伐一年比一年快。我還注意到，溫總理還在報告中談到了抓緊制定深化醫療衛生體制改革的方案，群眾看病難看病貴的問題將逐步得到解決。

（新亮點四）從調整住房結構到更加重視廉租房建設，確保困難群眾居有其所

（報告引文）“加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。”

（對比回放）與去年的政府工作報告相比，今年在房地產調控中一個明顯特點是，政府更加關心和幫助解決低收入家庭住房問題。今年所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶“應保盡保”。

（代表評點）全國人大代表、西南財經大學教授紀盡善：很多城市的棚戶區里，幾代人居住在十平方米甚至幾平方米的小房子里。在瑞典、德國，租房市場中有10％至30％屬于廉租房，我國這一比例卻非常低。建立健全廉租房制度，無疑是借鑒發達國家成熟經驗，幫助低收入人群解決安居問題的妙藥。

（新亮點五）從研究到重點推進，農民工醫療保障受重視

（報告引文）“加快建立適合農民工特點的社會保障制度，重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作。”

（對比回放）去年政府工作報告提出，研究適合農民工特點的社會保障辦法。而今年，農民工工傷保險和大病醫療保障工作，被置于重點推進的位置。事實上，目前已有農民工參加了工傷保險。在有關政策的推動下，今年將會有更多的農民工參保。

（代表評點）全國人大代表雷菊芳：農民工背井離鄉，最怕的并不是找不到工作，而是受了工傷后而無人管、得了大病無人問。這有可能使他們傾家蕩產，失去希望。這一問題尤其在建筑業、采煤業、紡織業、機械制造等行業中更加突出。報告中的話，說到農民工的心坎里。

（新亮點六）從收費到免費，師范教育給貧困孩子多了一個光明選擇

（報告引文）“在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。”

（對比回放）東北師范大學校長、全國人大代表史寧中回憶說，“過去中國師范教育曾經不收費，我記得從大學擴招開始，師范生上學就交學費。這一舉措意味著國家將重啟師范免費教育制度。”

（代表評點）全國人大代表彭富春：作為教師，我要給政府工作報告中的這一新措施熱烈鼓掌。我深信，這一政策將給農村和城市貧困家庭的孩子上得起大學多了一個光明的選擇，對于這些孩子和家長不啻于是一個春天的訊息。（新華網北京3月5日電 新華社“新華視點”記者 趙承 萬一 王宇）