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長三角將建成世界級城市群 可率先推進戶籍改革

Updated: 2008-10-17 11:18

中國日報網環(huán)球在線消息：16日上午，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，根據(jù)今年9月發(fā)布的《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》，介紹了指導意見的相關內容及我國進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展等方面的情況。

國家發(fā)改委副主任杜鷹說，文件對長三角有明確定位，即到2020年，把長三角建成“亞太地區(qū)重要的國際門戶；全球重要的先進制造業(yè)基地；具有較強國際競爭力的世界級城市群。”杜鷹說：“這三句話的定位是經過深思熟慮后提出來的，是未來長三角地區(qū)努力所奔的一個基本方向。”

杜鷹表示，長江三角洲地區(qū)是全國綜合實力最強的地區(qū)，未來一個時期，長江三角洲地區(qū)在我國經濟發(fā)展的領頭羊和改革開放的排頭兵作用不但“不會減弱，反而還會進一步地增強”。

杜鷹介紹說，長三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達、經濟實力雄厚，這個區(qū)域國土面積占全國的2.1％，人口占全國的11％，GDP占了全國的22.5％，財政收入占全國總量的31.5％。長年累計吸引外資占到全國總量的35％以上。

杜鷹說，上述指導意見要求長三角地區(qū)在2012年在全國率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，比全國提前8年。包括上海、江蘇和浙江兩省一市的這一地區(qū)將在率先發(fā)展、科學發(fā)展、一體化發(fā)展和促進和諧發(fā)展方面走在全國的前列。

上述文件還要求長三角地區(qū)在2020年或再用更長一點時間，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為“亞太地區(qū)重要的國際門戶”“全球重要的先進制造業(yè)基地”和具有較強國際競爭力的世界級城市群，形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構，在重要領域科技創(chuàng)新接近或達到世界先進水平，使科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強。

他說，進一步發(fā)揮長三角地區(qū)在全國經濟發(fā)展中的龍頭作用，提升其綜合實力，有利于促進全國區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。“加快這個地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對外開放的水平，有利于進一步改進、完善我們的外貿的增長方式；有利于抗御國際金融風險，提高我們國家的抗風險能力”。

杜鷹表示，國務院有關部門正在對珠江三角洲地區(qū)的經濟社會發(fā)展情況進行調研。無論是加快珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展還是抗御國際風云變幻，都需要進一步加強粵港澳的密切合作。

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推進戶籍制度改革

杜鷹在回答記者提問時表示，戶籍制度的改革是破除城鄉(xiāng)二元結構和城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌發(fā)展的結果，一定要水到渠成。

“城鄉(xiāng)兩種戶籍制度，最終正像上世紀90年代初糧票的消亡一樣，不是被取消的，是在一些條件具備以后消亡的。”杜鷹說，在這方面浙江省、江蘇省和上海市具有一定的優(yōu)勢，兩省一市可以在全國率先推進戶籍制度的改革，而這個改革的核心，一方面是如何使城市的福利體制貨幣化；另一方面，如何提高農村的福利水平。

(編輯：鄧京荊 來源：東方早報　記者 吳玉蓉)