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甘肅省醞釀逐步取消戶口差別統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口

Updated: 2008-10-31 17:05

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口曾是很多部門招工、買房的依據(jù)之一，也是形成城鄉(xiāng)差別拉大的一道“政策門檻”，近年來(lái)河北等省區(qū)市已統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶口登記制度，今后這道“門檻”也有望在甘肅省被逐步打破。記者從10月30日上午舉行的全省流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上獲悉，甘肅省有關(guān)部門將著手研究逐步取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶口登記制度。

甘肅省長(zhǎng)助理、省綜合治理委員會(huì)副主任、省公安廳廳長(zhǎng)何挺在會(huì)議上指出，今后甘肅省要穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，從河北、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)戶籍改革經(jīng)驗(yàn)看，戶籍改革推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而甘肅省目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然緩慢，與全國(guó)還有很大的差距，甘肅非農(nóng)業(yè)人口的比例還不到全國(guó)平均水平的一半，要加快甘肅的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須對(duì)現(xiàn)行的二元戶籍管理制度進(jìn)行改革，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序向城市、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)決定精神和甘肅實(shí)際，有關(guān)部門要認(rèn)真研究逐步取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度，逐步實(shí)行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為基本條件的戶口遷移準(zhǔn)入制；實(shí)行按居住地劃分的人口統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)按公民職業(yè)區(qū)分統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，如實(shí)反映公民的居住、職業(yè)狀況和城市化水平等一系列戶籍制度改革的重大問(wèn)題，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)提請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)實(shí)施。

當(dāng)天的會(huì)議還通報(bào)了近年來(lái)甘肅省流動(dòng)人口服務(wù)和管理情況。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)共有1.4億流動(dòng)人口，其中農(nóng)民工占到了85%左右。甘肅省作為人口流動(dòng)大省，每年外出務(wù)工人員近500萬(wàn)人次，同時(shí)來(lái)甘肅務(wù)工經(jīng)商人員也呈增多趨勢(shì)，截至目前，今年全省登記流動(dòng)人口已接近50萬(wàn)，比2007年上升34%。

全國(guó)一些省份統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度

據(jù)公安部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2007年4月，河北、遼寧、山東、廣西、重慶等12個(gè)省、區(qū)、直轄市近年來(lái)取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶口登記制度，統(tǒng)稱為居民戶口。此外，北京、上海兩市還下發(fā)了本市農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口實(shí)施意見(jiàn)，放寬了條件限制。廣東省的佛山、深圳、中山等地將城鎮(zhèn)化水平較高的農(nóng)村地區(qū)居民統(tǒng)一轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，實(shí)行城市化管理，為下一步統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度奠定了基礎(chǔ)。

（編輯：鄧京荊 來(lái)源：新華網(wǎng)——蘭州晨報(bào)）