中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》將于9月1日正式施行，該條例規(guī)范了執(zhí)法措施和程序，強(qiáng)調(diào)城管人員必須文明持法。

條例指出，城管機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)應(yīng)堅(jiān)持公正、合理，執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合的原則，注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。根據(jù)新條例，城管人員辱罵、威脅、毆打當(dāng)事人，毀壞當(dāng)事人的財(cái)物都屬于違法行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。城管扣押物品時(shí)還應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作并交付扣押物清單。

有許多意見指出，實(shí)踐中很多不文明的城管執(zhí)法行為都是城管機(jī)關(guān)聘用的合同工、臨時(shí)工等不具備法定執(zhí)法資格的人員所為。條例對(duì)這部分人也做出了規(guī)定，明確禁止城管機(jī)關(guān)聘用的人員實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制。同時(shí)規(guī)定，城管機(jī)關(guān)如不制止或安排這部分人實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，直接負(fù)責(zé)的主管人員將受到行政處分。

據(jù)了解，廣州市現(xiàn)有正式編制的城管人員3196,合同工、臨時(shí)工5321人。

《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》在制定的過程中，聽取采納了各方意見，體現(xiàn)出市人大常委會(huì)在民主立法方面的努力。在“網(wǎng)易”以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷和評(píng)論的方式開展了關(guān)于條例的民意調(diào)查，深入到社區(qū)聽取流動(dòng)小商販和居民代表的意見，召開全程向媒體公開的專家研討會(huì)。這種種做法都是第一次。

記者還從廣州市城管局局長李廷貴處了解到，為了從根本上解決流動(dòng)商販的問題，城管局已經(jīng)制定計(jì)劃，希望將他們疏導(dǎo)到城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)定區(qū)域，令其經(jīng)營合法化規(guī)范化。

編輯：肖亭 肖冠男 來源：中國日?qǐng)?bào)廣州記者站（記者 邱栓林 實(shí)習(xí)記者 許潔）