近日，布吉康橋花園的不少業(yè)主收到一份《欠費(fèi)停水通知書》，上面說由于小區(qū)管理處拖欠水費(fèi)300多萬元，布吉供水公司將于11月16日起停止對(duì)康橋花園的供水。這個(gè)消息在有著4056戶人家的康橋花園小區(qū)引起了強(qiáng)烈震動(dòng)，很多居民認(rèn)為是管理處克扣水費(fèi)，而管理處則大喊冤枉。離停水日期還有不到一周時(shí)間，居民中的擔(dān)憂和不安情緒正在擴(kuò)散，但截至昨天下午，供水公司和管理處仍沒有達(dá)成解決方案。
損耗水費(fèi)有爭議 4000戶居民要斷水
欠百萬元水費(fèi)面臨停水
在布吉供水有限公司向業(yè)主散發(fā)的《欠費(fèi)停水通知書》里說，從2008年12月起，康橋花園管理處開始長期拖欠水費(fèi)。2009年3月，由南灣街道辦主持的協(xié)調(diào)會(huì)議，要求康橋花園管理處盡快交清所欠費(fèi)用。布吉供水公司7月22日和9月23日兩次向管理處發(fā)出書面催繳欠費(fèi)通知書。截至10月27日，管理處仍拖欠水費(fèi)1626533.01元，滯納金1445231.63元，總額高達(dá)300多萬元。
布吉供水公司決定，如康橋花園管理處仍不交納所欠費(fèi)用，就將從11月16日起停止對(duì)康橋花園供水。“由此造成一切后果，均由康橋花園管理處承擔(dān)。”
管理處叫冤實(shí)際已交費(fèi)
與此同時(shí)，物業(yè)管理方深圳市花樣年物業(yè)管理有限公司康橋花園分公司也在網(wǎng)上發(fā)布《告全體業(yè)主書》，對(duì)布吉供水有限公司的做法提出強(qiáng)烈抗議。該管理處說，“有據(jù)可查，我處于2009年10月27日已將截至10月份代收的水費(fèi)如實(shí)支付給布吉供水有限公司(分次支付總計(jì)1440466.58元)。
但布吉供水公司堅(jiān)持認(rèn)為，他們只負(fù)責(zé)按總表實(shí)際產(chǎn)生的數(shù)據(jù)收取小區(qū)水費(fèi)，至于小區(qū)地下供水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏所產(chǎn)生的巨大損耗則由小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)公司承擔(dān)，據(jù)對(duì)方提供的數(shù)字顯示，這部分費(fèi)用高達(dá)160多萬元。”
康橋花園管理處提出，國務(wù)院2007年10月1日頒布實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，供水、供電、供氣、供熱、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用。即供水公司應(yīng)該實(shí)施抄表到戶，按用戶實(shí)際用量收費(fèi)。在康橋花園，小區(qū)的供電、供氣等單位一直都按政府規(guī)定向終端用戶收費(fèi)，只有布吉供水有限公司依然只按總表來收費(fèi)。
天價(jià)欠費(fèi)物管難承擔(dān)
據(jù)了解，康橋小區(qū)的水損費(fèi)由來已久。2008年發(fā)生冰凍災(zāi)害時(shí)，康橋花園小區(qū)的水管連修了12次。小區(qū)物管處倒貼了十幾萬元的“水損費(fèi)”。由于小區(qū)用水還沒有抄表到戶，管理處每月要貼補(bǔ)“水損費(fèi)”6萬元～8萬元。
康橋花園管理處劉主任說，小區(qū)的總水表是供水公司安裝的德國進(jìn)口表，非常精準(zhǔn)，但業(yè)主家的分表已將近十年，嚴(yán)重老化。最主要的“水損”是管網(wǎng)漏水，小區(qū)管網(wǎng)是10年前開發(fā)的，采用的是已被淘汰的鍍鋅管，漏水量很大。
此外，一些業(yè)主“偷水”，平均一天一桶水，一個(gè)月4000多戶算起來也數(shù)量驚人，導(dǎo)致用戶水表和小區(qū)總表之間的水費(fèi)差額巨大，這些都得由管理處來貼補(bǔ)。管理處曾提出更換水表，可業(yè)主們卻不理解不配合。
康橋花園管理處認(rèn)為代收水費(fèi)本來就沒有法定義務(wù)，只是幫忙。他們?cè)岢鲇勺詠硭咀孕谐淼綉簦环矫鏄I(yè)主不方便，另一方面供水公司表示不行，該公司只負(fù)責(zé)抄總表。
康橋花園管理處劉主任告訴記者，很多業(yè)主認(rèn)為是管理處截留了業(yè)主水費(fèi)，但實(shí)際上他們對(duì)代收的業(yè)主水費(fèi)沒有分文克扣，高達(dá)160多萬元的水損費(fèi)用讓管理處難以承受，而140多萬元的滯納金他們也沒有查出法律依據(jù)。
供水公司：巨額欠費(fèi)只能停水
深圳布吉供水有限公司客服部張經(jīng)理告訴記者，2008年12月份康橋花園開始拖欠水費(fèi)，此前都是按時(shí)交的。3月份南灣街道辦開的協(xié)調(diào)會(huì)給出的意見，一是欠費(fèi)一定要還，二是著手開展抄表到戶的準(zhǔn)備工作。但供水公司把改造圖紙和預(yù)算給了管理處，一直沒有得到答復(fù)。
張經(jīng)理介紹，水損問題不是康橋花園一家，各個(gè)小區(qū)都有，包括關(guān)內(nèi)沒有改造過的小區(qū)也存在。另外，康橋花園是作為一個(gè)用戶在供水公司開的水表，所以只能找管理處收費(fèi)，不可能去找用戶。供水公司曾提出直接向用戶收取，但物業(yè)費(fèi)和水費(fèi)是捆綁在一起的，如果水費(fèi)分離出來，物業(yè)費(fèi)的收取就會(huì)有很大困難，所以管理處也不同意。
張經(jīng)理說，根據(jù)規(guī)定，欠費(fèi)2個(gè)月就該停水，但康橋管理處一年來只交了兩次費(fèi)用，考慮到社會(huì)穩(wěn)定，供水公司沒有停水，派人多次上門催討，管理處都說沒錢。現(xiàn)在光拖欠水費(fèi)已高達(dá)160萬元，這么大的費(fèi)用對(duì)供水公司來說也難以承受。
業(yè)主：已交水費(fèi)為何還要被停水
康橋花園的業(yè)主認(rèn)為，業(yè)主已按月交納水費(fèi)，無論是何原因，都不應(yīng)該承擔(dān)停水的后果。
一位業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)帖要求管理處公布關(guān)系業(yè)主利益的財(cái)務(wù)信息，還業(yè)主知情權(quán)。他說，管理處把自己的職責(zé)本末倒置。小區(qū)設(shè)施壞了沒人修，垃圾隨處可見。他認(rèn)為自來水公司的舉措是對(duì)的。“至少給我們廣大業(yè)主一個(gè)知情權(quán)，不然我們都被蒙在鼓里，現(xiàn)在知道的只是欠繳水費(fèi)。那每月業(yè)主繳納的‘本體維修金’這么龐大的一筆金額，有沒有問題呢？”
一位業(yè)主對(duì)自來水公司不抄表到戶的做法表示不滿，“水耗也是在我們業(yè)主身上分?jǐn)偟模詠硭緸槭裁床辉谖覀冃^(qū)抄表到戶，在別的小區(qū)為什么有？”
更多的業(yè)主對(duì)事情真相并不了解，只是對(duì)停水表示擔(dān)憂：“每個(gè)月如數(shù)交了錢，可是卻要停我們的水，聽自來水公司的人說，是管理處的人說因?yàn)橛袠I(yè)主沒交管理費(fèi)，所以他們也拒交水費(fèi)。希望不要連累我們這些交了錢的，家里有老有小的，停水怎么辦呀？”
代收代繳是老大難問題
記者從深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)了解到，代收水費(fèi)和電費(fèi)及其帶來的一系列問題，多年來一直是困擾物業(yè)服務(wù)企業(yè)的難題。據(jù)調(diào)查，深圳仍有63.63%的小區(qū)沒有做到供水抄表到戶，28.84%的小區(qū)沒有做到供電抄表到戶。代收代繳水電費(fèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的困擾，不單是提供無償勞動(dòng)的問題，還有因污水處理票據(jù)不合法、承擔(dān)管網(wǎng)損耗、巨額維修和改造費(fèi)用、二次加壓、承擔(dān)供水供電中間層的大幅差額、水損帶來的排污費(fèi)和垃圾處理費(fèi)造成的物管企業(yè)虧損，以及協(xié)調(diào)處理因收費(fèi)與業(yè)主產(chǎn)生的糾紛等。這些本應(yīng)由供水供電企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任都轉(zhuǎn)嫁到了物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上。深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)做了全行業(yè)的調(diào)查問卷，并組織了四五次專題研討會(huì)和沙龍，但這個(gè)老大難問題卻沒有得到實(shí)質(zhì)解決。
深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該遵循“誰受益，誰承擔(dān)”的原則，但物管行業(yè)承受了太多的不公平待遇。代收代繳水電費(fèi)導(dǎo)致物管企業(yè)運(yùn)營成本不斷增加，不少企業(yè)為此虧損，不僅影響到為業(yè)主服務(wù)的質(zhì)量，招致社會(huì)多方責(zé)難，甚至影響到了行業(yè)的發(fā)展和生存。這個(gè)問題已經(jīng)到了必須認(rèn)真面對(duì)妥善解決的時(shí)候了。
編輯：寧波 來源：廣州日?qǐng)?bào)
