商務部力推早餐工程

鄭州市推行放心早餐工程的努力，可以說是全國眾多城市的縮影。據國家發改委、商務部在2007年年底的調查，全國有45%的地市級以上城市啟動了“早餐工程”，卻大都沒有達到預期效果。

今年1月，根據國務院的要求，商務部表明了其推動全國早餐工程的決心。商務部商貿服務司司長邸建凱在接受記者采訪時說，商務部將爭取用2－3年時間，支持龍頭餐飲企業按照《主食加工配送中心建設規范》，在全國200多個地級以上城市發展主食加工配送中心，完善采購、生產、配送、安全監測體系，以連鎖經營方式選擇建設流動早餐店、早餐亭、早餐車等早餐網點，實現原料統一采購、產品統一加工、面向早餐網點統一配送，努力解決3億城鎮居民的早餐和大眾化餐飲需求。

據他介紹，從2008年下半年開始，商務部就已會同財政部確定開展主食加工配送中心建設試點工作，在東部沿海、中部和西部初定17個城市，選取20家企業建設主食加工配送中心，支持企業建設或改造食品安全檢測系統、信息管理系統、冷鏈與配送系統，對驗收合格的企業，商務部將按照所建配送中心的規模，提供200萬元至400萬元的資金支持。與此同時，從2009年開始，兩年之內，在287個地級市初步形成比較完善的早餐服務網絡，包括主食配送中心和早餐網點等服務。

此后，商務部和財政部向包括河南省在內的16個省（區、市）發出《關于開展早餐示范工程建設試點工作的通知》。

第四次早餐工程到底能走多遠

正是在這樣的背景下，作為河南省確定的6個“早餐示范工程”試點城市之一的鄭州市，在今年8月發布《鄭州市推進早餐工程和早餐經營發展實施意見》，對早餐工程給予前所未有的扶持政策。鄭州市政府還將“啟動早餐工程”列為該市今年擴大內需的重要舉措之一。

據鄭州市商務局行業發展處處長郭韶介紹，該市3年內將對實行集中生產、統一配送、連鎖經營的10家大型早餐經營龍頭企業進行培育和扶持，企業主食加工配送中心建設面積達到5000平方米、經營網點達到140個、早餐供應達到80％的，經驗收合格給予50萬元獎勵。同時允許早餐經營龍頭企業定時定點占道經營，其銷售門店、亭、車可跨區域設置。重點培育3~5家早餐經營龍頭企業，促進早餐業向規模經營、規范經營方向發展。

“另外，政府會整合現有的早餐資源，規范現有的早餐企業，以帶動全市早餐經營規范發展。”郭韶說，“我市將鼓勵早餐經營企業與現有其他餐飲企業早餐網點及各類機關、企事業單位、學校等發展合作經營、加盟經營。不斷促進現有早餐經營網點提檔升級，促進早餐經營向規模化、專業化、規范化、現代化方向發展。”

“到目前為止，我們實際送出10萬份早餐。”史敏說：“平均下來，每輛車每天的銷售額在350元到400元之間，按照工資計算方法，早餐車的員工平均工資也可達到 1500元。”

對于早餐工程的未來，史敏說：“與前幾次相比，這次政府支持的力度更大了，我們又借鑒學習了全國各地成功的經驗，并多次對市場調研，我們的早餐品種多樣、照顧到鄭州人的口味，價格也相差無幾，并且干凈衛生，所以我們會堅持下去。我們的目標是兩年內占領鄭州早餐市場，3年內推出2000個早餐服務網點。”

鄭州市民同樣對早餐工程寄予厚望，而這第四次早餐工程到底能走多遠？還要接受市場的檢驗。

編輯：寧波 來源：中國青年報（記者 韓俊杰 實習生 陳萍）