加入私企后，“平均工資”會“被增長”嗎

相關資料顯示，2008年以前的統計制度，城鎮單位在崗職工工資統計范圍包括國有單位、城鎮集體單位、聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟和港澳臺投資經濟單位，并不包括城鎮的私營企業和個體工商戶。目前城鄉職工總數是4.1億， 而目前納入統計范圍的職工只有1.2億。也就是說，社會上的絕大多數職工尚未被納入統計范圍。

“現在統計范圍的擴大，是國家統計局對現行統計制度的進一步改進和完善。原來的統計范圍偏窄，比較適用于計劃經濟條件和轉軌過程中的一部分情況，現在擴大了統計范圍，有利于適應現在我國整個經濟結構、經濟體制變化的實際情況。” 蘇海南向《中國經濟周刊》分析說。

將私企工資納入調查范圍因為跟工資“被增長”一詞的提出的時間挨得太近，難免讓人產生是為力避 “被增長”之嫌，但國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林對此給予堅決否認。

“將私企工資納入調查范圍的試點2年前就已經開始了，而‘被增長’這個詞也就是今年上半年才出來的。做一項新調查，不可能是今天說做，明天就做，后天就發布，肯定要有試點。當數據報上來以后，再進行評估，如果方法不完善，還要繼續完善方法，之后還要從部分地區到全國范圍一步一步推廣。我們在2007年、2008年進行兩年試點之后，到今年4月、5月份，2008年的數據各地都報上來了。可以說，相關數據在經過評估，在跟各省溝通以后，認為跟實際情況比較吻合才發布的。” 馮乃林向《中國經濟周刊》分析，這個時候之所以要做這樣的調整，是因為這幾年社會各界一直都有這個要求。

私企上報工資總額真實嗎？

記者注意到，目前國家統計局公布的私營企業年均工資17071元，并沒有反映出工資的結構組成。

目前企業員工的工資組成中，有合同工資、加班補貼、津貼補貼和三險一金等。而三險（養老、失業、工傷），各地也不完全一樣，平均下來每個人要交相當于自己工資的10%多一點。而目前私營企業上報的工資總額里，并沒有區分出工資的構成，讓人難免對此數據的真實性提出質疑。

“這個數字就是真實情況的反映，但是否完完全全真實地反映了實際情況，現在還不敢完全確定。但基本情況是反映了的，現在的數據畢竟是試點調查得出來的，待下一步做全面調查后，到底是什么狀況，我們將拭目以待。”蘇海南說。

馮乃林介紹，今后，國家統計局還將采取措施進一步改革和完善工資統計制度。除了擴大工資統計單位的范圍外，還要完善統計指標，增加反映勞動報酬結構和差異的指標。

“根據工資的不同構成，我們打算下一步在工資統計中，要求各企業不能只報一個工資總額，還要細分到工資總額中發給職工的基本工資是多少，津、補貼是多少，代交的保險或者公積金是多少，都分開來報，這樣我們下一步發布工資的統計數據也會更細一些，大家也會很明了地看到到底有多少增長或減少，是因為什么因素造成的。這樣公布出來的數字大家就會覺得跟自己的感覺比較接近。” 馮乃林司長說。

編輯：寧波 來源：中國經濟周刊（記者 王紅茹 實習生 張嘉佳）