制圖：楊大昕

2009年是教育公平備受考驗的一年。上周，中國青年報社會調查中心通過北京益派市場咨詢有限公司和民意中國網，對全國30個省、市、區2952名公眾進行了一項調查。調查中，56.5%的人表達了他們對當下教育現狀的擔憂——“越來越不公平”。僅11.2%的人認為教育越來越公平。

擇校費、大學高學費和高考加分政策，是公眾心目中最嚴重的教育不公平現象，分別有75.8%、69.7%和58.7%的人選擇。

此外，“高考”成為人們心目中教育不公平現象最集中的環節，30.2%的人首選此項。接下來依次是：義務教育階段（26.8%）、高中教育階段（20.3%）、高等教育階段（14.4%）。

“裸考”再成民心所向

76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策

今年高考前后，鬧得沸沸揚揚的“浙江高考航模加分”和“重慶31名考生民族成分造假”等事件，讓執行多年的高考加分政策面臨信任危機。

本次調查中，分別有76.3%和75.3%的人，將這兩起高考加分丑聞視為“2009年最損害教育公平事件”。58.7%的人表示，事實上高考加分政策嚴重破壞教育公平。

受訪者表示，高考加分和保送制度，只是“看上去很美”，執行中卻逐漸成為權貴盛宴，自主招生也時有丑聞爆出。

一波未平一波又起。北大今年11月開始試行“中學校長實名推薦制”，再次掀起網友熱議。雖然北大的此次動作被認為“初衷甚好”，從目前來看，新措施在執行上也頗為透明，但仍有不少網友擔心：這只是第一次，而且范圍有限，輿論監督得也很緊，任誰也不敢在今年冒天下之大不韙。可將來一旦擴大試點，在當下中國，誰又能保證得到授權的校長們個個都不為權錢所動？

本次民調也顯示，39.9%的人擔心北大試行中學校長實名推薦制會嚴重損害教育公平。32.7%的人將高校自主招生視為存在嚴重教育不公平現象的環節——這還不算此舉加大了多方面的高考成本。

北京理工大學文學院教授楊東平，在此前接受記者采訪時表示，應加快制定《考試法》，嚴厲打擊作弊行為，追究政府、考試組織機構、大學、中學在考試招生中弄虛作假、侵犯受教育者權益的法律責任。

簡單的“裸考”就有那么難嗎？本次調查中，76.9%的人建議，取消一切可能滋生腐敗的高考政策——顯然，“裸考”再成民心所向。

“擇校”頑疾期待良醫猛藥

76.1%的人認為應取消任何形式的擇校費，62.7%的人建議政府資建充足的打工子弟學校

上任不久的教育部部長袁貴仁，“第一把火”就燒在了“擇校”上，表示要努力實現2012年義務教育區域內初步均衡、2020年基本均衡，這讓民眾看到了破除擇校費的希望。但也有人懷疑，被教育部門三令五申叫停卻仍然熱度不減的“擇校頑疾”，真這么容易根除嗎？

本次調查中，60.8%的人指出，“校際差異巨大，就近入學被架空”嚴重損害教育公平。“校際差距過大導致高額擇校費”成為公眾心目中最嚴重的教育不公平現象，75.8%的人選擇此項。

76.1%的人認為應取消任何形式的擇校費；71.5%的人建議推行公立中小學教師跨校輪崗，平衡學校間的師資差距。

公眾選出的最嚴重教育不公平現象還有“大學高額學費對家庭困難學生造成壓力”（69.7%）和“進城農民工子弟讀書難問題”（58.6%）。

2008年底，全國范圍內義務教育階段民辦校和打工子弟校的學雜費和借讀費已被免除。不久前國務院常務會議又決定對中職農村經濟困難生等逐步免學費。農民工子弟讀書難問題將得到進一步緩解。

但也有網友擔心，即使政策能夠落實，還是難以保障農民工子弟讀書問題。“現在城市學校中的擇校費、戶口限制等一道道的門檻，減免學費又能多大程度上解決他們‘讀書無門’問題？”

本次民調中，62.7%的人建議政府出資建設充足的農民工子弟學校。

來源：中國青年報（記者 肖舒楠） 編輯：寧波