近日，第一個被中國證監會開出個人億元罰單的股市黑嘴汪建中，因“涉嫌操縱證券市場罪”， 等待起訴。

　　汪建中每周五利用“掘金報告”向股民推薦下周即將上漲的牛股，這份報告所推薦的股票，往往都會成為第二個星期中周一、周二、周三滬深股市漲幅榜的前十名牛股，他從此中累計凈獲利1.25億余元，這份報告因其締造的多個這樣的“紅色星期一”名聲鵲起（上圖為下跌股票，下圖為上漲股票）

　　中國人民大學法學院教授劉俊海，曾經參與證券法起草，他認為，正是入行門檻低，違規風險小，從而使得一些人為了利益而鋌而走險，導致黑嘴泛濫。

新型操縱股市，攪亂證券市場秩序

隨著行情好轉，今年不少投資者又重新回到了股市中來，與此同時，違規推薦股票、散布內部消息、代客理財等各種非法證券活動也出現了上升勢頭，不僅損害了投資者利益，也攪亂了證券市場的秩序。

進入12月份，中國證監會在全國范圍內啟動了防范非法證券活動風險投資者教育宣傳月，希望投資者也都能提高自身法律意識，攜起手來共同遏制非法證券活動，打擊各種證券騙術。一些股市黑嘴黑手的欺詐大案也浮出了水面，今天我們就來看看市場上轟動一時的汪建中薦股案。

近日，第一個被中國證監會開出個人億元罰單的股市黑嘴汪建中，因“涉嫌操縱證券市場罪”，被移送至北京市檢察院二分院，等待起訴。事實上，早在2008年10月23日證監會就對汪建中發出了行政處罰決定書，汪建中因操縱證券市場的違法行為，證監會決定沒收汪建中違法所得1.25億元，并處罰款1.25億元，總金額高達2.5億元。截至目前，北京市西城區人民法院已經執行了1.8億元。汪建中案，因其天價罰單而成為吸引外界眼球的焦點。

學者：“到了今年汪建中案再次進入公眾的視角成為一個熱點的新聞，是因為這2.5億人民幣已經確實繳入國庫了，被人民法院執行完畢了，應當說這也是一個令人振奮的消息。”

證監會稽查大隊的調查人員表示，汪建中案是此前國家審計署在對一家國有證券公司進行審計時發現的。審計署工作人員發現，該證券公司的幾個賬戶反復出現天量巨額交易資金，這一現象立即引起了審計署的注意，隨后的審計發現，這些賬戶都與一個名叫汪建中的人有關。這些賬戶在頻繁的買賣操作中獲利巨大。審計署對事實進行確認后上報國務院，國務院批準由證監會進行詳細調查。

經過調查，證監會認定：汪建中的行為屬于新型的操縱股市，證監會史無前例的使用了《證券法》的兜底條款，第七十七條第一款第（四）項，“以其他手段操縱證券市場”的規定，對汪建中作出了行政處罰。決定認為，汪建中構成了《證券法》第二百零三條所述的“操縱證券市場”行為。按照規定，決定沒收汪建中超過1.25億的違法所得，并處以罰款1.25億元。同時，按照《證券法》第二百二十六條第三款的規定，決定撤銷北京首放的證券投資咨詢業務資格。證監會對汪建中采取終身的證券市場禁入措施。

老王是北京的一位股民。他進入股市的時候，正好是中國股市牛氣沖天的時候。當時一份被許多媒體都刊登轉載的股評報告引起了老王的注意。

股民：“《中國證券報》都敢發布這些東西，那《中國證券報》那我們老百姓能不相信嗎？”

每周五，這份名為“掘金報告”的股評報告就會出現在東方財富網、搜狐網、新浪網、全景網、以及《上海證券報》、《證券時報》等媒體上，向股民推薦下周即將上漲的牛股。和眾多的證券投資咨詢報告相比，掘金報告顯得頗為神奇，因為很多股民發現，這份報告所推薦的股票，往往都會成為第二個星期的滬深股市漲幅榜前十名的牛股。2007年3月9日，這份報告向股民推薦了股票交大博通。在接下來的一個星期里，周一、周二、周三，該股連續三個交易日漲停，14日報收13.78元。按最高值計算，買入該股就有可能在不到一周的時間里獲利達到40%。這份報告因其締造的多個這樣的“紅色星期一”名聲鵲起。也因其“點股成金”的神奇魔力而一度被眾多股民視其為股市淘金寶典。這份《掘金報告》就是由北京首放投資顧問有限公司發布的，汪建中正是這家投資公司的董事長。據統計，在2003年8月1日至11月13日期間，上證綜合指數跌幅達10.7%，但這段時間內，北京首放共推薦了18只股票，所有的股票都在下一個交易日出現了上漲行情，其中漲停的有6只以上，漲幅在9%的有2只，其它股票最少的漲幅也在3%以上。

股民：“他出的掘金報告，老百姓100%相信。”

一向信賴專業咨詢機構的老王漸漸將北京首放的掘金報告作為自己炒股的重要參考。2007年5月，老王根據掘金報告的推薦以23元左右的價格重倉購入萬科A。

股民：“他推薦那會就說你大膽買進沒問題，中國房地產龍，說得特別好，咱也相信，絕對，萬科業績什么都不錯。我買了最多8千多股。”

但是讓老王沒有想到的是，買入之后沒兩天，萬科A的股價就開始下跌，從20多塊錢一直跌到6塊多錢，被套牢的老王認為是大勢所趨，依然對掘金報告深信不疑。除了萬科A之外，老王又根據掘金報告另外購入了中信銀行和中國石化。兩只股票隨后的走勢，都與萬科A如出一轍。

股民：“我總共投20多萬，等于這當中我是賠了10多萬。”

為什么看起來總是“點股成金”的掘金報告卻讓自己血本無歸？這一點老王一直沒有想明白。

股民：“一直我都不知道他有問題，因為國家不介入這事，老百姓哪知道人家底下虧了，只能是認自己倒霉。”

2008年11月，證監會對汪建中案經過調查和審定，下發〈中國證監會行政處罰決定書〉，認定：2007年1月1日到2008年5月29日期間，北京首放向社會公眾發布咨詢報告，方式包括在首放證券網上發布名為“掘金報告”的咨詢報告，并提供給東方財富網、搜狐網、新浪網、全景網、《上海證券報》、《證券時報》發布或刊載，北京首放的咨詢報告對投資者有比較廣泛、重要的影響。在北京首放的咨詢報告發布前，汪建中利用其實際控制的賬戶買入咨詢報告推薦的證券，并在咨詢報告向社會公眾發布后賣出該種證券，實施了操縱證券市場的違法行為。

汪建中在一年多時間采取類似方式交易達55次。買賣38只股票或權證。其中就包括老王購入的萬科A、中信銀行和中國石化，在老王和其它一些股民遭受慘重損失的同時，汪建中卻從中累計凈獲利1.25億余元，調查認為：汪建中的操縱手法影響十分惡劣，最多的時候他一天就賺取2000萬元，屬于典型的操縱股市。11月中旬，老王和幾位朋友在媒體看到這個消息時，難以相信。

股民：“這人太可氣了，把國家的信任度全都給毀了。”

恍然大悟的老王在今年7月,通過律師向北京市第二中級人民法院遞交訴狀，要求汪建中賠償因其操縱市場行為而給自己帶來的損失，這也成為我國操縱證券市場民事索賠第一案。

股民：“咱最起碼得有第一個開始，第一個吃螃蟹就這么說。”