（一）歷史常常以驚心動魄留下深刻印記，也常常以峰回路轉(zhuǎn)寫下絢麗篇章。

2009年，國際金融危機巨浪滔天，世界經(jīng)濟跌宕起伏，中國經(jīng)濟險象環(huán)生。

2009年，中國經(jīng)受了新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的考驗，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，成為世界經(jīng)濟觸底反彈的新引擎。

突如其來的國際金融危機沖擊，是對全黨全國各族人民信心和勇氣的重大考驗，是對我們駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重大考驗，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。

風(fēng)雨中走過，風(fēng)暴中挺立。大考之年，中國交出了一份出色的答卷。

（二）這是一份令人難以置信的答卷。

2009年初，曾有外國媒體如此預(yù)言，“中國已經(jīng)開始經(jīng)濟衰落，也許將比美國經(jīng)濟還要惡化”，“中國難以繼續(xù)奇跡”，它“只是個身陷囹圄的大國”。

7個月之后，這家雜志刊登題為“中國能否拯救世界”的封面文章，封面上一只熊貓正拿著氣筒給癟了的地球打氣。那時，中國上半年7.1%的增速，“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟信心的燈塔。”

2009年末，還是這家雜志將“中國工人”評為年度人物。原因是：盡管一年前許多人認(rèn)為“保八”是一個夢想，但是中國做到了。中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人，使得中國在世界主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟復(fù)蘇。

從否定到肯定，從當(dāng)初的疑慮到后來的贊譽，一年時光，很多人顛覆了對中國的認(rèn)識。但在看法不斷校正、結(jié)論不斷修改中，一個更大的疑問是——“為什么是中國”？

為什么是中國？危機襲來，世界經(jīng)濟一片肅殺。從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，各國政府或奮力自救，或聯(lián)手反擊，但大都收效有限，許多經(jīng)濟體步履沉重。中國如何能在世界經(jīng)濟衰退的漩渦中“風(fēng)景這邊獨好”？

為什么是中國？外貿(mào)依存度60%以上，中國本應(yīng)成為金融危機席卷下的重災(zāi)區(qū)。在外部需求驟然減少、出口增幅急速下滑的嚴(yán)峻形勢下，中國又如何能越過激流險灘，成為“2009年顯著增長的唯一主要經(jīng)濟體”？

在2009年末的中國答卷上，寫著這樣的數(shù)字——這一年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻將超過50%。這是二戰(zhàn)以來全球首次出現(xiàn)的經(jīng)濟新格局。在新的世界經(jīng)濟版圖中，這份答卷標(biāo)注著沉甸甸的“中國分量”。

是什么讓中國經(jīng)濟將“不可能的奇跡”繼續(xù)下去？是什么讓中國人民在危機襲來之際奮發(fā)前行？是什么讓社會主義中國成為“打破經(jīng)濟學(xué)教科書常規(guī)的國家”，書寫了難以置信的“中國答卷”？

（三）在外人眼里，“中國經(jīng)濟的復(fù)蘇故事堪稱神奇”，而在中國人看來，這“神奇的故事”始于黨中央未雨綢繆的遠(yuǎn)見卓識。

早在2007年8月，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時就提出，在經(jīng)濟全球化、我國對外開放不斷擴大的形勢下，必須增強國家經(jīng)濟安全監(jiān)測和預(yù)警、危機反應(yīng)和應(yīng)對能力，增強金融業(yè)抗風(fēng)險能力。當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟工作會議上，總書記再次強調(diào)，要密切關(guān)注國際局勢的發(fā)展變化，做到未雨綢繆，對各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案，妥善應(yīng)對，趨利避害。2008年2月，在黨的十七屆二中全會上總書記又提出，要正確把握世界經(jīng)濟走勢特別是次貸危機蔓延等情況及其對我國的影響，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭……

這種見微知著的敏銳洞察，審時度勢的深刻認(rèn)識，為我國應(yīng)對國際金融危機的沖擊贏得了時間，爭取了主動。

當(dāng)金融危機席卷全球，2008年11月黨中央作出三個重要判斷——

第一，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期依然存在。第二，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。第三，危機給我國提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機遇。

大關(guān)口，大智慧?；仡^再看，在不進則退的險峻形勢下，黨中央的三個重要判斷，無疑是一年來中國決勝千里的信心之源。這個判斷，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時刻，打消了疑懼，穩(wěn)定了人心，鼓舞了士氣，明確了方向。

局面豁然開朗。

因為這個判斷，我們有了見事早、行動快、駕馭全局的“中國部署”——黨中央、國務(wù)院打破常規(guī)，在2008年中央經(jīng)濟工作會議召開前一個月，及時出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十大政策措施。宏觀經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整，財政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”、貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。保增長、保民生、保穩(wěn)定，成為中國經(jīng)濟應(yīng)對沖擊的重中之重。

因為這個判斷，我們有了出拳重、措施實、力度空前的“中國行動”——加大投資，刺激消費，給經(jīng)濟“輸血”，幫企業(yè)闖關(guān)。從兩年新增投資4萬億，到全年新增信貸近10萬億；從減稅降費、貼現(xiàn)降息，到家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)；從實行更加積極的就業(yè)政策，到加大財政對社會保障體系的投入……一系列“組合拳”，力度之大，配套之全，前所未有。

因為這個判斷，我們有了底氣足、視野寬、統(tǒng)籌兼顧的“中國主張”——“從逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇”，“信心比黃金和貨幣更重要”，“最重要的是要把我國自己的事情辦好”，“把握好宏觀調(diào)控的重點、節(jié)奏、力度，靈活而準(zhǔn)確地解決問題”，“把保增長與擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來”，“更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展”……應(yīng)對之策忙而不亂，既解近憂又謀長遠(yuǎn)。

還可以從另一個視角，把握“中國故事”的脈絡(luò)。2009年1月，胡錦濤總書記在元旦講話中強調(diào)“必勝信心”；3月的全國兩會上，在江蘇、廣東代表團解析“機遇”，鼓勁打氣；4月二十國集團金融峰會上，提出“攜手合作同舟共濟”；月底在山東，勉勵大家“擰成一股繩”；6月在黑龍江重申“增強信心”；7月云南調(diào)研提出“危中求進，化危為機”；8月新疆考察強調(diào)“改革發(fā)展，團結(jié)穩(wěn)定”；9月在第六十四屆聯(lián)大倡導(dǎo)“共同分享發(fā)展機遇，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)”；10月考察山東，提出“打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗”；12月考察廣東，強調(diào)“始終把自主創(chuàng)新作為企業(yè)生命”……

這一年，所有中央領(lǐng)導(dǎo)同志都風(fēng)塵仆仆，深入實際，身臨一線，調(diào)研指導(dǎo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一年的足跡，凸顯了三個主題詞：信心，變革，合作。它清晰地傳遞著應(yīng)對沖擊的“中國思路”，呈現(xiàn)了堅定的意志、開闊的視野和大國的責(zé)任。國際輿論評價：“中國領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的大智慧?！?/p>

（四）一個國家應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的水平高低，體現(xiàn)其“國家能力”的強弱。

國家能力是國家將自己的意志、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的能力。它不僅是一個國家綜合國力的組成部分，也是衡量一個政黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。對危急情況的應(yīng)對水平，往往更能直觀地呈現(xiàn)“國家能力”的高下。

2008年9月15日，美國雷曼兄弟公司轟然倒下，金融危機自華爾街決堤而出，席卷全球：美國季度GDP創(chuàng)下27年來的最大降幅，道瓊斯指數(shù)暴跌近半；日本、歐元區(qū)經(jīng)濟陷入嚴(yán)重衰退；反映國際貿(mào)易的領(lǐng)先指數(shù)——波羅的海綜合運費指數(shù)高臺跳水，短短6個月便從11689點下探至663點……世界經(jīng)濟面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來的首次負(fù)增長。在此后充滿煎熬的一年內(nèi)，面對經(jīng)濟急劇下滑的頹勢，很多國家危訊不斷，中國經(jīng)濟也遭遇改革開放以來罕有的巨大困難。

然而僅僅一年之后，中國經(jīng)濟就在全球率先回升向好，交出了一份全球矚目的中國答卷。

這是一份“關(guān)于速度”的答卷。10.6％、10.1％、9％、6.8％、6.1％、7.9％、8.9％，將2008年以來近七個季度的GDP增幅連成一條曲線，是一個漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)。這意味著中國經(jīng)濟昂首回升，“保八”已無懸念。

這是一份“關(guān)于質(zhì)量”的答卷。2009年的中國生動詮釋了“好”與“快”的發(fā)展辯證法。在穩(wěn)定外需的同時擴大內(nèi)需，中國經(jīng)濟的增長路徑，開始轉(zhuǎn)向依靠“三駕馬車”并頭齊驅(qū)。以發(fā)展方式之變應(yīng)對外部環(huán)境之變，十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、八項區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、十一個重大科技專項陸續(xù)啟動，抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩，“4萬億”源源流向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)工程。增長更有質(zhì)量，發(fā)展更有后勁。

這是一份“關(guān)于溫度”的答卷。“越是在經(jīng)濟困難時候，越要高度關(guān)注民生”。中國沒有簡單地搬用“凱恩斯式刺激”，也沒有“撒胡椒面”，而是將一攬子計劃重點鎖定民生領(lǐng)域。2009年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望超過1100萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面實施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度改革穩(wěn)健推進。GDP增長的每一個百分點，都緊系著最廣大民眾的福祉。

這是一份“關(guān)于責(zé)任”的答卷。作為一個有13億人口的大國，把自己的事辦好，本身就是對世界最大的貢獻。與此同時，中國主動承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作，推進國際金融體系改革，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，同國際社會一道推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇。

危機爆發(fā)之初，國際投資大亨索羅斯預(yù)言：“各國能否有效對付本輪金融危機，關(guān)鍵在于各自的政策效力?！?/p>

在這份應(yīng)對沖擊的“中國答卷”上，我們看到執(zhí)政黨對形勢的判斷有了豐富的現(xiàn)實依托，看到“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”一系列國家目標(biāo)得以實現(xiàn)，看到“以人為本”科學(xué)發(fā)展的國家理念得到踐行，看到一個負(fù)責(zé)任大國對世界的貢獻。這是社會主義中國“國家能力”的最好注腳。