工作人員正在拆除二級公路收費站 記者 鄒飛 攝(資料圖片)

中國日報網消息：家住南岸區四公里的陳俊今年元旦節過得特別高興，因為從今年1月1日起，我市率先在西部12省市區中，全面取消政府還貸二級公路收費。這樣，他就可經常開車回涪陵老家看望父母了。目前，全市已有總里程7570公里的179個二級公路項目撤銷了沿途數百個收費站，市民驅車可享受暢通無阻的愜意。

瓶頸

收費站密過路費高

陳俊說，他幾乎每半個月就要回一趟涪陵。以前，他都是走經長壽的渝涪高速路，自己開車，往返需140元通行費，算是一筆不小的開銷。“現在我回家只花油錢，不要過路費了”，陳表示，去年底通車的南岸茶園到涪陵的南涪二級公路取消了所有收費站，雖然路況差了些，比走高速公路要多花半小時，但陳覺得減輕了不少負擔。

很多常到區縣的市民也有和陳俊一樣的感受，以前經過二級公路時，常常被一個又一個的收費站攔住，每個站雖然收費不高，但一路累計下來，繳費也不少。

“貸款修路，收費還貸”，本是公路建設解決資金來源的主要模式，但隨著社會發展，高速公路路網越來越完善，原有的二級公路干線骨架功能被削弱，加上大部分收費站點都位于居民頻繁出行的區域，逐漸成為一大瓶頸，取消收費的呼聲日益高漲。

行動

分兩批取消收費站

去年5月1日，我市宣布在西部12省市中，率先取消首批市政府還貸的5018公里二級公路收費。使得普通公路收費里程下降89.2%，普通收費站點從236個減少到43個，大大降低了運輸成本。按照中央計劃，到2012年逐步取消東部和中部19個省市政府還貸二級公路收費，對西部省市其實并沒有要求，重慶市政府是主動做出取消收費這個決定的。

去年12月1日，我市再次發布消息，將取消收費的政府還貸二級收費公路里程增加到7570.3公里，其中包括南涪路等新建成通車的1360公里二級公路。

據悉，今后我市所有新建成的二級公路都將免費通行。并對政府還貸二級公路實行屬地化管理，由公路所在轄區的各區縣財政負責道路后期維護，市財政按標準予以補貼。我市高速公路和經營性一級、二級收費公路仍將按照核定的收費標準和年限收取車輛通行費。

為何重慶能先于西部其他地方啟動？黃奇帆表示，這與過去5年重慶新修了幾千公里的二級公路有很大關系。取消收費后，修路模式將從過去的銀行貸款收費還貸，改為財政買單，這對于西部其他省市來說，都很難接受。

好處

區縣城市快速擴張

市財政局表示，我市全部取消政府還貸二級公路收費后，市財政每年將因此減少收入10多億元。取消收費，對于財力并不雄厚的重慶，看似一道“減法”題，但其實，卻是一道建設“暢通重慶”、打造“內陸開放高地”，服務百姓和企業，好處多多的“加法”題。

“從賬面上看，取消收費的確直接減少了財政收入，但深入分析，其實是以小博大，帶動了至少百億元的商機”，業內人士分析，財政補助方面，重慶獲得了中央超過100億元的財政直補。

過去，縣城周圍的收費站就像一道無形的圍墻。重慶社科院研究員李勇稱，內環高速路取消收費后，5年間車流量增長了10倍。由此可以預見，二級公路取消收費后，區縣城市也將快速擴張，從而形成以主城為核心的城市連綿帶。此外，撤銷收費壁壘后，可以讓區域和城鄉之間生產要素自由流動，有利于形成“大通道”和“大物流”，改善重慶的投資環境。同時也直接惠及城鄉居民和廣大農民，可以降低運輸成本，減輕出行負擔。

以客車為例，以前經營榮昌至永川線路的中巴每天要跑3個往返，需繳納過路費48元，取消收費后，每臺車1個月就能節約近1500元，經營者李強表示，即使票價下調一點，也還有得賺，“乘客、車輛經營者都滿意”。

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縣際聯網公路去年全部建成

去年12月18日，南涪路建成通車，這條投資規模最大、標準最高的縣際公路項目除了拉近涪陵與主城區的距離外，還有一個重要意義，即標志著全市42條、共2500多公里縣際聯網公路全部建成，縣際聯網公路工程由此畫上圓滿句號。

2003年，在已建成“8小時重慶”工程的基礎上，我市啟動了縣際聯網公路建設項目。期間受國家宏觀調控的影響，工程一度因資金短缺暫停，直到去年，停工近兩年的22條1279公里縣際聯網公路建設才重新啟動，并順利于去年底全部完工。

“縣際聯網公路將惠及2500多萬老百姓。”市交委表示，縣際聯網公路工程是我市建設“暢通重慶”的一大豐碩成果，使得每個區縣間都至少有了一條直達公路，來往將無需借道輾轉。

去年通車的縣際聯網公路

開縣—開江，奉節—湖北恩施（一期），城口—嵐皋，開縣—云陽，巫山—恩施，云陽—利川（二期），綦江北渡—江津四面山，酉陽—龍山，江津—四川合江，彭水—貴州務川，巫山—巫溪，城口—巫溪，酉陽—沿河，酉陽—來鳳，開縣—宣漢，江口—農壩，巫溪—神農架，武隆—貴州務川，豐都—武隆—道真，巫溪—湖北十堰，巴南—涪陵，彭水—酉陽龔灘。

來源：重慶商報 編輯：肖亭