中國日報網消息：有媒體報道，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)已研究起草個人注冊域名開放方案，并推進對《域名注冊實施細則》相關條款進行修訂。新政策法規一旦予以實施，即意味著CN域名將首度正式允許個人申請注冊。

去年12月11日，CNNIC發出《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》。這份公告也被外界解讀為CNNIC停止個人申請注冊CN域名。此后甚至一度有傳言稱“個人不能作為域名的注冊者，到期域名解析將暫停”。

CNNIC主任助理齊麟表示，如禁止個人注冊CN域名，會導致個人用戶選擇到國外注冊，或者被迫冒用公司名義填寫虛假信息。而盡快允許個人用戶申請注冊CN域名，把用戶和網站留在國內，而不是趕到國外去。

業內人士分析稱，如果個人注冊域名開放方案和修訂后，《域名注冊實施細則》予以實施，即意味著CN域名將首度正式允許個人申請注冊。

上周五，CNNIC發出《關于做好已注冊域名信息核對工作的通告》，其中簡要規定了個人域名持有者在核對工作中應提交的信息證明材料。然而正是這僅僅一句話的要求，確認了個人持有老CN域名的合法性，釋放了CNNIC正在“松綁”個人域名注冊管理的信息。

雖然這并不意味著CN域名將重新接納個人用戶申請注冊，但這對CN域名個人持有者來說仍是一個強心劑。

新聞背景

在CNNIC發布的《第25次中國互聯網絡發展狀況統計報告》中，絕大多數中國網絡統計數據都在上升，但也有個別項目在下降，那就是中國域名數量，特別是CN域名數量下降明顯。

報告數據顯示，在2009年，中國域名數量為1681萬8401個，比2008年減少7797個，其中CN域名數量為1345萬9133個，比2008年下降11萬3193個，降幅為0.83%.

報告稱，“2009年，域名指數、網站指數都呈下降之勢，國際出口帶寬指數的平穩增長難以扭轉其他三個指標形成的下降大勢，導致基礎資源指數下降。”

報告認為基礎資源是互聯網的持續快速健康發展基礎條件，要保證中國互聯網的基礎資源不會制約整體互聯網的發展，需要快速扭轉人均域名擁有量的持續下滑局面……保持域名資源和網站資源的穩步增長。

附：《關于做好已注冊域名信息核對工作的通告》全文：

關于做好已注冊域名信息核對工作的通告

各域名用戶、域名注冊服務機構：

根據《工業和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》(工信部電管【2009】672號)文件要求，自2010年1月“嚴格落實域名注冊申請者應提交真實、準確、完整的域名注冊信息的規定”，中國互聯網絡信息中心已要求各域名注冊服務機構積極開展CN域名注冊信息核對工作。為了更好地開展該項工作，保護公眾正當開展互聯網應用的合法利益，我中心通告如下：

第一，域名注冊信息真實、準確、完整的重要意義。該要求是國際通行慣例，也是域名持有者正當合法持有域名的法定義務。域名注冊信息真實、準確、完整是打擊傳播淫穢低俗信息、垃圾郵件或網絡欺詐等違法不良應用行為的重要手段。同時，域名注冊信息作為域名權益轉移、變更的權利信息憑證，也是域名持有者合法權益得到保護的前提和重要依據。因此，各域名用戶和域名注冊服務機構應當予以高度重視，并確保所持有域名的注冊信息真實、準確、完整。

第二，信息證明材料提交要求。對于2009年12月14日實施書面審核之前已注冊的域名，域名持有者應在2010年1月31日之前，向所屬域名注冊服務機構提交有關信息證明材料，配合域名注冊服務機構做好域名注冊信息的核對工作。域名持有者為法人組織的，應當提交組織機構代碼證(復印件或掃描件)、注冊聯系人身份證(復印件或掃描件)、有效聯系方式(聯系電話、電子郵箱、聯系地址等)。域名持有者為個人或非法人組織的，應當提交注冊聯系人身份證(復印件或掃描件)、有效聯系方式(聯系電話、電子郵箱、聯系地址等)。

第三，信息證明材料提交方式。各域名注冊服務機構應結合實際情況，為域名用戶提供包括在線提交或郵寄快遞等便捷方式，方便域名用戶提交材料。

第四，信息核實。各域名注冊服務機構應對信息證明材料的真實性、準確性、完整性予以認真審核。如材料不合格，應當及時通知用戶予以補充。

第五，域名的合法使用。域名持有者使用域名，應當遵守國家的有關法律、行政法規和規章。廣大公眾可繼續通過以下方式就不良域名應用向CNNIC國家域名投訴處理中心進行舉報：

7×24小時電話：010-58813000

郵件：supervise@cnnic.cn

傳真：010-58812666

在線：jubao.cnnic.cn/

中國互聯網絡信息中心

2010年1月14日

來源：中國新聞網 編輯：鄧京荊