商務(wù)部稱，2009年系列政策成效顯著，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)

中國日報網(wǎng)消息：金融危機(jī)一來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題暴露。投資、消費和凈出口三駕馬車，已經(jīng)無法再按之前的協(xié)調(diào)模式拉動經(jīng)濟(jì)增長。消費這塊短板在2009年被重點關(guān)注。

擴(kuò)內(nèi)需十舉措及時出臺

2008年下半年，金融危機(jī)開始在全球范圍內(nèi)肆虐。歐洲、美國、日本這些我國產(chǎn)品主要出口地區(qū)，市場需求急劇下降，致使我國經(jīng)濟(jì)增長主要動力的出口，出現(xiàn)深幅下降。外貿(mào)形勢的嚴(yán)峻，讓中國經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)構(gòu)性問題再次凸顯。拉動內(nèi)需，已經(jīng)成了中國經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的選擇。

摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇曾撰文表示，在中國GDP比重中，出口和投資占到75%，而國內(nèi)消費需求占比約35%，這種不平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)對任何國家而言都無法維系。

近二十年來，中國的社會消費總額占GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀(jì)80年代，中國家庭消費占GDP的比重在50%以上，而到了上世紀(jì)90年代初期，這個數(shù)字下滑到了47%，2008年是35%左右。而美國的家庭消費在GDP中所占的比例則高達(dá)70%。

2008年11月5日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的十項舉措。溫家寶總理此前在接受新華社采訪時稱，那個時候國務(wù)院幾乎每周都在圍繞擴(kuò)大內(nèi)需出臺新政策，先是家電下鄉(xiāng)，后來發(fā)展到汽車、摩托車下鄉(xiāng)，以后又是小排量乘用車購置稅減半，然后又實行了家電、摩托車、汽車以舊換新政策。

消費成經(jīng)濟(jì)主要拉動力

種種刺激政策讓國內(nèi)消費接力出口，成為經(jīng)濟(jì)的主要拉動力。據(jù)統(tǒng)計局發(fā)布，今年前三季度我國GDP增長7.7%，其中居民消費的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了4個百分點，超過外貿(mào)出口成為了拉動經(jīng)濟(jì)增長的第二大動力。

商務(wù)部發(fā)言人姚堅上周表示，2009年系列政策措施成效顯著，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)，消費增速和對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度達(dá)歷史新高。“剔除價格因素，預(yù)計2009年社會消費品零售總額實際增速將達(dá)到1986年以來的最高水平。消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)，預(yù)計全年消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，比2008年提高6個百分點左右。”

盡管2009年消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)不凡，但是并未扭轉(zhuǎn)消費在GDP比重中的劣勢地位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日撰文稱，2009年我國凈出口是降低的，消費需求的比重增加甚微，當(dāng)前旺盛的總需求是靠投資支撐起來的。

城鎮(zhèn)化成促消費推手

如何改變消費低的老問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托擴(kuò)大內(nèi)需增加消費。這被認(rèn)為是該會議的最大亮點。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌公開表示，消費問題是中國經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)問題。收入分配改革、社會保障體系建設(shè)、消費金融與消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民資本財產(chǎn)性收入、戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)等，都是結(jié)構(gòu)調(diào)整有效的“抓手”。特別是城鎮(zhèn)化率水平的提高，更多的是上述各項結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實施結(jié)果，是提高居民消費率的“載體”。

1978年改革開放開始時，中國的城鎮(zhèn)化水平不到20%，經(jīng)過30年的改革開放，已經(jīng)提高到了46%。但離發(fā)達(dá)國家80%的平均水平還有很大差距，這個差距被認(rèn)為，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和持久的動力，也將為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

城鎮(zhèn)化的啟動將成為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工落戶的通道。吳敬璉稱，我國一般居民消費水平低，不是他們沒有消費的意愿，而是因為他們的收入不足。要促進(jìn)居民消費，辦法有二：一是增加就業(yè)；二是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的附加價值，增加普通勞動者的收入和專業(yè)人員的收入的增長。

來源：新京報 編輯：鄧京荊