中國日報網(wǎng)消息：“兩會”年年開，年年氣象新。與以往相比，今年的（江蘇）各市“兩會”從形式到內(nèi)容，從會前、會中到會后，創(chuàng)新舉措頻頻。民意驅(qū)動下，各市紛紛“開門辦兩會”，讓民智民意在會場上最大限度地閃光。

“兩會車隊”吃了六個紅燈

20日上午，揚州市區(qū)的一處十字路口，10多輛大巴像普通車輛一樣，緊緊跟在其他車輛后面等待綠燈放行。從賓館到揚州會議中心，短短的7公里路途一共要等6個紅燈。

這是揚州市“兩會”召開以來每天都會出現(xiàn)的鏡頭。會務組工作人員介紹，今年“兩會大巴”和普通社會車輛一樣，沒有警車開道，沒有任何“特權(quán)”。為確保車隊能準時到達，今年代表委員們的上車時間較以往提前了20分鐘。

和揚州一樣，“簡而儉”成為各市兩會普遍而自覺的行動。泰州市人大常委會秘書長王厚貴告訴記者，在去年“兩會”經(jīng)費預算壓縮20%的基礎上，今年又出臺了節(jié)儉辦會新舉措，規(guī)定家住市區(qū)的人大代表和列席人員、工作人員不再安排會議食宿，會場減少鮮花使用等。

領導發(fā)言短小精悍，是各地“兩會”開場的共同特點。鎮(zhèn)江市委書記許津榮在政協(xié)會議上的開場講話僅4頁紙，不到6分鐘；政協(xié)主席郭禮榮的工作報告也一再壓縮，從最初8000多字減至5000字，是歷屆以來領導發(fā)言最短的“兩會”。

領導的講話發(fā)言越來越短，與之相對的是共謀社會經(jīng)濟發(fā)展“金點子”的討論越來越充分熱烈。

民間網(wǎng)站熱開“虛擬會場”

“這不是‘泰無聊’網(wǎng)站的陸總嗎，大會就要散了，你們怎么才來啊？”19日上午10點55分，記者在聽取泰州市人代會政府工作報告最后一部分時，意外看到本市一網(wǎng)站的工作人員匆匆趕來，在最后一排就坐。

網(wǎng)站總監(jiān)陸巧林笑著說，“一早就到大會秘書處要求進場旁聽，可我們不在被邀請媒體之列，只好臨時借了宣傳組兩位值班同志的證件‘混’進會場。”據(jù)介紹，“泰無聊”意即“泰州事無所不聊”，是該市最火的一家民間網(wǎng)站，此次兩會受到廣大網(wǎng)民的極大關(guān)注，紛紛要求網(wǎng)站方面進行圖文直播。

打開“兩會”大門，讓網(wǎng)絡直接介入會前、會中和會后。早在“兩會”開幕之前，常州市就在《中國常州網(wǎng)》開設“我有問題問市長，我有建議給委員”專欄，收到“網(wǎng)絡提案”200多條；中吳網(wǎng)的“網(wǎng)民議政廳”專門開辟“七嘴八舌侃兩會”欄目。這些“網(wǎng)絡提案”由專人整理匯總后轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門參考，有的則直接轉(zhuǎn)化為正式提案。

開放的“兩會”會場受到廣大網(wǎng)民熱捧。全程直播兩會的“中國南通網(wǎng)”論壇從昨天早上9點開放以來，共發(fā)了1000多個帖子，內(nèi)容涉及市容整治、道路建設、公交線路設置等。網(wǎng)站負責人表示，將及時收集整理這些意見、建議，然后提交相關(guān)部門。

“面對面”“背對背”問政

“新沂的截污導流工程，給當?shù)夭糠洲r(nóng)田和飲用水造成影響，百姓有怨言，市長能不能去看看？”一位來自新沂的人大代表問。

“我已了解到這一情況，正在研究準備改建成立交或者涵洞，以減少影響。”徐州代市長張敬華回答。

18日晚7：30，徐州首次在“兩會”中舉行代表問政會。被問政的包括10多個職能部門的負責人。坐在官員正對面提問的是60多位人大代表，現(xiàn)場一座難求。據(jù)市人大常委會研究室主任張秀蘭介紹，代表問政會這一創(chuàng)新，就是通過面對面的對話，來了解他們所關(guān)注的事件進展，而不是單單看一些枯燥的數(shù)字。

和徐州的“面對面”不同，揚州對建議辦理結(jié)果采取了“背靠背”的評價方式，從而進一步提高采納解決率。該市還決定，今年不再現(xiàn)場辦理建議，而是改為市政府有關(guān)部門和“兩院”負責同志應代表約請，到代表駐地接受詢問。因為很多時候現(xiàn)場辦理只是走了個過場，并不能實質(zhì)性解決深層次的矛盾。

縱觀各市“兩會”，創(chuàng)新舉措層出不窮。南京人大近30年來首次舉行聯(lián)團審議，江寧區(qū)代表團和六合區(qū)代表團實行聯(lián)團審議，兼顧共商城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“跨江發(fā)展”；宿遷創(chuàng)新“雙審雙查”制，人大常委會不僅要聽取和審議執(zhí)法檢查報告，還要聽取落實情況的報告，等等。

來源：新華日報 編輯：馬原