春節(jié)臨近，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部以婚喪嫁娶、“公”賀新春名義大辦宴席甚至借此斂財?shù)耐犸L(fēng)有所抬頭。而廣東省廉江市一紙“限宴令”試圖遏制部分官員大擺宴席的行為。
每逢節(jié)假日，從中央到地方都三令五申禁止官員大擺宴席，但效果不盡如人意。廉江這則“限宴令”能否剎住這一歪風(fēng)？記者就此展開了追蹤調(diào)查。
十桌為限規(guī)定，叫停千桌宴席
廉江市一家三星級酒店值班經(jīng)理葉女士日前陸續(xù)接到7個退宴電話，其中5單喜宴由原來的二三十桌縮減到9桌，春節(jié)前廉江市部分官員擺宴的規(guī)模有所“縮水”，一般不敢超過9桌。這一切緣于廉江市紀(jì)委發(fā)布的一份緊急“限宴令”。
廉江市紀(jì)委副書記關(guān)維榮介紹說，2009年12月30日，這個市發(fā)布了《嚴(yán)禁黨員干部利用婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財》的緊急通知。通知要求黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須限制在親友范圍，規(guī)模控制在10桌100人以內(nèi)，一旦有借機(jī)斂財?shù)那闆r發(fā)生，違紀(jì)的黨員干部將被免職、查處，并追究單位責(zé)任。
對于近期設(shè)宴的廉江市公務(wù)員來說，這一通知就像踩了“急剎車”，一下子限制了許多宴席的規(guī)模。
廉江市檔案局局長李萬說：“原本嫁女要設(shè)宴30多桌，請?zhí)讶堪l(fā)出，后來只好取消了酒宴，收回請?zhí)！?/p>
據(jù)廉江市統(tǒng)計，“限宴令”發(fā)布一周之內(nèi)，取消的預(yù)訂宴席達(dá)2100多桌。
關(guān)維榮說：“結(jié)合廉江實際情況，明確10桌為大操大辦的界限，使得中央及省里的規(guī)定變得具有可操作性。同時，規(guī)定其單位主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)責(zé)任。”
今年元旦前夕，廉江市公安局副局長陳錫照借喬遷新居之機(jī)大宴斂財，近千人排隊送紅包。目前，陳錫照已被查處。
限制官員宴請，有人喜有人憂
記者在廉江市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限宴令”在當(dāng)?shù)攸h員干部中產(chǎn)生了很大影響，有人叫好，也有人內(nèi)心抵觸。
廉江市交通管理局的黃家鋒認(rèn)為，隨著人們物資生活的豐富，請客送禮之風(fēng)就像“滾雪球一樣不斷壯大”，人情消費演變成為一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，難怪有人將喜帖叫做“高價飯票”或“繳費通知單”。趕上逢年過節(jié)，有的公務(wù)員一天可收到4張請?zhí)瑑扇г娜饲橘M，對普通公務(wù)員來說也是一筆不小的開銷。
廉江市公務(wù)員葉增潮表示，在廉江市，一些人收到請?zhí)X得左右為難，不去吧又覺得不給人面子，去吧又沒有那么多時間和精力應(yīng)付，無形中請?zhí)闪巳藗兊囊环N精神負(fù)擔(dān)。不過，今年好了，請?zhí)麥p少了，節(jié)假日的應(yīng)酬少了。
然而一位即將結(jié)婚的女教師認(rèn)為，女人都希望自己出嫁時風(fēng)風(fēng)光光，普通公務(wù)員沒有什么權(quán)力，參加宴請只是同親朋好友聯(lián)絡(luò)感情，不應(yīng)該一律加以限制，因而規(guī)定宴請10桌為限似乎有點“矯枉過正”。
還有的人表示，只擺10桌宴席，可能連親戚朋友都坐不下。“而且如果你擺酒不請親戚朋友，人家會覺得你看不起他，以后不愿意同你來往。”
剎住斂財歪風(fēng)，治標(biāo)還要治本
一些人士指出，“限宴令”對普通黨員干部擺宴席的桌數(shù)進(jìn)行了限定，也有事前申報、事后匯報的程序，但對于權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)干部、單位“一把手”等人沒有特別的防范手段。
“我覺得‘限宴令’要長期執(zhí)行下去有些困難，當(dāng)?shù)厝宿k喜事在一起吃吃飯，本身親戚就比較多，加上同學(xué)，10桌根本坐不下。”廉江市一所中學(xué)的梁老師說。
記者隨機(jī)采訪的一名群眾表示：“同樣都是廉江人，普通百姓可以大擺筵席，公務(wù)員只能小范圍聚聚，一些公務(wù)員的心理也難平衡。”
據(jù)了解，廉江“限宴令”一出，一些網(wǎng)民就開始了討論，“秘密設(shè)宴”“化整為零分批設(shè)宴”“光收禮金不擺宴席”等猜測表露出他們對禁令作用的擔(dān)心。
中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院蔡立輝認(rèn)為，“限宴令”要長期執(zhí)行下去，具體困難首先體現(xiàn)在可操作性方面，這就要求要完善制度區(qū)分正常的人情往來和借宴斂財，使得官員的行為有章可循。
“尤其是申報制度不能停留在表面限制多少桌。”蔡立輝說，“真正達(dá)到懲治力度要對干部宴請的人員進(jìn)行限制和規(guī)定，一定保證不能有任何利益關(guān)系，要派人到現(xiàn)場抽查，最后再進(jìn)行總結(jié)、匯報。”
廣東省人大代表朱列玉表示，官員擺宴引發(fā)了社會關(guān)注，“限宴令”的初衷無疑是好的，但問題的關(guān)鍵是這一禁令能否落實以及一些官員利用婚喪喜慶事宜相互攀比、借機(jī)斂財?shù)耐犸L(fēng)能否剎住。
蔡立輝表示，“限宴令”只是實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)廉潔的一種探索形式和手段，最根本的是要加強(qiáng)制度建設(shè)，讓黨員干部各種行為置身于嚴(yán)格的監(jiān)管之下。
來源：中國青年報（新華社記者 陳先鋒 毛一竹 梁志瑋） 編輯：寧波
