中國日報網消息：一個商品房項目開工建設了多少樓棟，就必須一次性預售。取得預售許可證后三天內，開發商須一次性公開全部房源，并嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。

昨天，北京市出臺了房地產調控政策——《關于貫徹國辦發〔2010〕4號文件精神促進本市房地產市場平穩健康發展的實施意見》。

過期購房優惠政策全部停止

該《意見》由市住建委、市發改委等11個部門聯合制定實施。出臺《意見》是為進一步加強和改善房地產市場調控，支持居民自住和改善型住房消費，遏制房價過快上漲的勢頭，促進北京房地產市場平穩健康發展。

增加政策性住房和中低價位、中小套型普通商品房的供應，成為了《意見》中首先提到的內容，年初北京市提出的政策性住房要占供地和開工套數50%以上的要求，被進一步明確。

2008年下半年房市低迷時，中央和北京出臺了多項鼓勵購房的優惠政策。市住建委相關負責人表示，按照《意見》規定，北京清理規范了2008年底以來制定的各項購房優惠政策，抑制投資投機性購房。從2010年1月1日起，對已經過期的購房優惠政策一律停止執行。對二套住房貸款嚴格執行不低于40%的首付比例；個人銷售普通住房營業稅免征時限由2年恢復到5年。

商品房項目不得分拆銷售

針對媒體和社會關注的開發商“捂盤惜售”現象，此次出臺的《意見》中，還對商品房的銷售管理進行了明確規定。商品住房項目預售許可最低規模為施工許可證批準的施工范圍。這意味著一個樓盤建有多少棟樓，就必須全部拿出來預售。防止開發商分拆賣，捂盤惜售。

同時，開發商取得商品房預售許可證后，房地產開發企業應當三日內一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。

此外，《意見》還提出，北京將加大房地產市場執法檢查力度，嚴厲打擊無證售房、捂盤惜售、囤積房源、囤地、炒地等違法違規行為。

房市平穩健康發展實施意見

1 增加住房建設用地供應，2010年全市政府土地儲備和一級開發投資不低于1000億元。加大政策性住房建設力度，2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新開工建設和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數的50%以上。

2 切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應。

3 加快推進全市棚戶區改造工作，力爭再用兩年時間，全面完成三區三片棚戶區改造和中心城區危舊房屋保護性修繕任務。

4 嚴格二套住房購房貸款管理。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套以上住房的家庭貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。

5 嚴格執行國家有關個人銷售住房的稅收政策。自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按其銷售收入減去購房價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

6 嚴格執行對境外個人在京購房的居住年限和所購房屋的有關規定。

7 加強土地供應管理和批后監管。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓規模，出讓面積原則上不超過20公頃。土地出讓價款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%。

8 加強商品房銷售管理。商品住房項目預售許可最低規模為施工許可證批準的施工范圍。取得商品房預售許可證后，房地產開發企業應當三日內一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。

9 加大房地產市場執法檢查力度。嚴厲打擊無證售房、未按規定時限開盤、捂盤惜售、囤積房源等擾亂市場秩序的違法違規行為。

10 進一步加強房地產市場監測和信息發布。繼續加強房地產市場統計、分析和監測，完善房價分類統計和發布機制，穩定市場預期。

11 各區（縣）政府要按照本意見要求，切實落實穩定房地產市場、解決中低收入家庭住房困難的責任。

來源：新京報 編輯：肖亭