圖表：中國面向未來10年勾勒教育改革“路線草圖” 新華社發(fā)

熱點四：上學看病就業(yè)民生三難 改革層層推進探求新解

上學難、看病貴、就業(yè)難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果：高考改革在爭議中破冰前行；新醫(yī)改方案破繭而出；促進就業(yè)的措施頻頻出臺。但總體看來，一些體制性弊病仍然嚴重，離人民群眾期待距離仍遠。

就在兩會召開前夕，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（公開征求意見稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世；此前幾天，《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會上激起反響，三大“老”難題能否找到“新”解法，人民群眾翹首以盼。

熱點五：戶籍改革逐步推進 民工期待“同城待遇”

長期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。中國1.6億多外出打工的農(nóng)民工，“貢獻在城里，保障在農(nóng)村；年青在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”。

去年，上海嘗試打破“堅冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流動的戶籍管理制度；吉林省今年起逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。

金融危機中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著，不適時改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴重影響中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程。兩會召開在即，廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著“城市夢”！

熱點六：選舉法再次修改 同票同權推動民主進程

根據(jù)議程，十一屆全國人大三次會議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點是一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

制定于1953年的新中國首部選舉法對農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定，其后經(jīng)過多次修改，最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。按照現(xiàn)行選舉法的相關規(guī)定，現(xiàn)在是每96萬農(nóng)村人口選舉1名全國人大代表，每24萬城市人口選舉1名全國人大代表。

如果草案最終獲得通過，將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權。

熱點七：反貪肅賄雷厲風行 制度反腐民心所向

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級高官涉嫌嚴重違法違紀被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

隨著一系列行動的展開，社會對反腐敗問題的關注度進一步提高，在多家網(wǎng)站的調查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加強反腐敗的制度建設？如何通過建立健全各項監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會開出良方。

這是溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問。2月27日，“兩會”召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網(wǎng)訪談室，接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友進行在線交流。新華社記者馬占成攝

熱點八：網(wǎng)絡問政初露端倪 公眾期待拓寬空間

2月27日，溫家寶總理再一次接受中國政府網(wǎng)與新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，并與網(wǎng)民在線交流，這是他連續(xù)兩年在兩會之前與網(wǎng)民交流。

步入“互聯(lián)網(wǎng)”時代，網(wǎng)絡在暢通民意、表達訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來越突出。從擔心、不適應，到接受、主動參與，各級政府對網(wǎng)絡的態(tài)度正在發(fā)生變化。

人們期待代表委員們在兩會上獻計獻策：如何進一步完善網(wǎng)絡問政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網(wǎng)絡民意？

熱點九：“低碳經(jīng)濟”進入視野 節(jié)能減排備受關注

在歷年兩會熱點的民意調查中，“低碳經(jīng)濟”這個詞今年首次進入人們視野。2009年11月，中國公布到2020年的減排目標——單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。“綠色”“低碳”“節(jié)能減排”，這些詞從來沒有像今天這么熱過。

作為負責任的大國，中國為遏制全球氣候變暖、促進節(jié)能減排作出了十分重要的貢獻，國際社會有目共睹。

如何進一步發(fā)展低碳經(jīng)濟，將在兩會上受到廣泛關注。

熱點十：“養(yǎng)老保險”異軍突起 制度公平成為焦點

在人民網(wǎng)舉行的今年兩會十大熱點的調查中，“養(yǎng)老保險”以高票位居榜首，這雖出人意料，卻也在情理之中。

調查顯示，有超過80%的網(wǎng)友認為企事業(yè)單位和公務員養(yǎng)老制度實行“雙軌制”非常不合理；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項城鎮(zhèn)職工社會保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關心養(yǎng)老保險。據(jù)此，有關人士預計今年兩會上養(yǎng)老保險問題將受到廣泛關注。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原