中國日報網消息：北京市民朱福祥在等國務院法制辦的回復——2月10日，趕在為《國有土地上房屋征收與補償條例（征求意見稿）》公開征集意見結束之前，他將7000多名北京市民參與簽名的相關建議，送到了國務院法制辦。

朱福祥說，他位于北京海淀區的家正面臨征收（拆遷），另一個靠前的簽名者王志勇則有被捆綁扔出房屋的暴力拆遷經歷，他們覺得在新中國60年歷史中公開征詢法律意見的機會很少，于是決定抓住這個行使參與權的機會。這份建議書由相關法律專家代寫，7000多名簽名者絕大多數有過不愉快的拆遷經歷。

在這份建議中，他們希望新條例的適用對象除了“國有土地上單位、個人的房屋”外，增加“對農村集體土地經過征用程序轉為國有建設用地上單位、個人的房屋”，因為城市郊區伴隨著集體土地征用過程中的拆遷問題比城鎮拆遷更加嚴重，有時簡直到了無法無天的地步，因此迫切需要將其納入條例規范。

他們還建議，征求意見稿第三條“本條例所稱公共利益的需要，包括：……”應修改為“本條例所稱公共利益的需要，是指經過人大或者人大授權政府批準的下列事項：……”。因為原文在法律邏輯上沒有真正限定公共利益的范圍。

此外，為了嚴格限制危舊房改造，防止相關程序走過場及偽造民意，對被征收人的意見征求應“公開”，并將其“每一個意見”及時公布。

為了避免黑惡化的官商勾結類型拆遷，并且明確政府責任，他們還建議，刪除第三十六條關于“委托實施征收補償與搬遷的單位”的規定，禁止政府委托拆遷。最后，盡快制定《不動產征收法》，使對公民私有財產征收由法律而非行政法規來規范。

朱福祥說，他們還將相關建議特快郵寄給了國務院、胡錦濤總書記及溫家寶總理。

來源：南方都市報 編輯：馬原