中國日報網消息：烏魯木齊市從2010年起，將大力實施新一輪棚戶區改造工程，改造工程將于3月28日全面動工，首批改造點分布在天山區、沙依巴克區、新市區和水磨溝區。2010年計劃投資35億元，安置1萬戶拆遷戶。本次棚戶區改造將統一規劃、配套建設，重點完善道路、水、電、暖、氣、公廁、有線電視、綠化、照明等市政基礎設施和社區、教育、醫療服務站、幼兒園等配套建設。除了拆遷改造的具體工作，群眾最關心的是棚戶區改造房屋拆遷的補償安置政策，過渡費和拆遷費用的標準。

棚戶區改造拆遷安置補償原則是什么？

烏市已經制定了《烏魯木齊市棚戶區改造房屋拆遷補償安置暫行辦法》。依據這個辦法，棚戶區改造拆遷安置補償的原則有以下幾點：

一是以人為本、民生優先。要充分考慮并妥善解決棚戶區內低收入住房困難家庭的住房問題，確保廣大群眾“住有所居”。

二是政策銜接，保障實施。保證與國家、自治區拆遷法規和政策相統一，注意新舊政策銜接，保持棚戶區改造拆遷安置政策的連續性和穩定性。

三是統籌兼顧，合理補償。結合實際，因地制宜，處理好房屋拆遷過程中的各種利益關系，既要維護被拆遷人的合法權益，又要合理控制拆遷成本，防止大拆大建，使拆遷補償政策合法性與合理性相兼顧。

四是公開公正、和諧拆遷。依法保護棚戶區各類房屋被拆遷居民的合法權益，做到陽光拆遷、社會監督，減少拆遷矛盾和糾紛。

對于極少數不配合棚戶區改造的住戶，《辦法》中是如何規定的？

棚戶區改造項目的實施單位，要通過摸底調查了解和掌握被拆遷戶的意愿，并制訂合理的拆遷補償方案，同時進行公示和宣傳。對極少數要求過高、影響整體改造進程和大多數被拆遷人意愿、利益的，在認真履行宣傳說服、聽證、行政裁決、告知等程序的基礎上，各區人民政府可依法強制拆遷。

對支持配合棚戶區改造工作，在拆遷公告規定限期內積極搬遷的住戶，由各區人民政府給予獎勵，獎勵標準由各區政府自行確定。自愿接受異地安置的居民，在原住房面積的基礎上每降一個土地級別增加10％的面積。

對持有烏市《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者房屋承租人，給予每戶1萬元補助。對符合上述條件并持有《殘疾人證》的殘疾人，按殘疾等級，再給予每人1萬元以內不等的補助。

過渡費和搬遷費的標準是什么？

拆遷房屋采用政府提供周轉房過渡和自行過渡兩種方式，期限為多層住宅18個月，高層住宅30個月。自行過渡的可發放臨時安置補助費，標準由各區自行制定，超過過渡期限的補助費加倍支付。拆遷房屋可發放搬遷補助費，標準由各區自行制定。

棚戶區改造房屋拆遷補償安置的方式有哪些？

棚戶區改造實行實物安置與貨幣補償兩種形式。實物安置原則上“拆一還一”；貨幣補償以市場評估價為基礎，參照同等地段的普通商品房平均價格進行補償，補償方式由被拆遷人自愿選擇。

安置用房戶型原則上分為50平方米、60平方米、75平方米、90平方米四個戶型。在項目范圍內，各區根據實際需要，結合安置戶人口數量牗有分戶要求牘，可適當建設小戶型安置房。具體戶型和建設數量由各區確定。

被拆遷房屋建筑面積在50平方米以下的，拆遷人應提供一套建筑面積50平方米的安置用房，安置房屋與原房屋建筑面積的差額部分，按400元／平方米結算。

被拆遷人因經濟困難，無力購買差額面積的，可暫時承租差額部分。該安置房屋權屬為產權共有，被拆遷人擁有和原房屋面積相等的產權，增加的差額面積產權為拆遷人所有，被拆遷人經濟條件改善后，仍按400元／平方米補交差價后變更產權關系。

被拆遷人家庭具有本市戶口、人口3人以上、住房建筑面積在50平方米以上，并在此實際居住的，以每戶三人為基數，每增一人，可相應增加安置住房面積10平方米，安置住房面積最終不能超過90平方米，增加差額部分多層住宅按700元／平方米，高層住宅按1200元／平方米結算。被拆遷人住房不足50平方米的，可先按不足50平方米以下的條款安置，再執行本款標準。

安置住房有地下室和樓頂躍層，地下室按300元／平方米，躍層按600元／平方米出售。

來源：新疆日報 編輯：寧波 馮媛