尋租空間

　　李向東案發，或緣于其在無線音樂市場的深度介入。

　　盡管具體案情尚未披露，但知情人士認為，如果其攜帶巨額款項潛逃的版本屬實的話，部分是由于中移動無線音樂產業管理體制漏洞造成的。在無線音樂市場的爆發以及李手中權力的不斷擴大則是重要的催化劑。

　　公開資料顯示，李向東是電子科技大學碩士、美國布法羅大學商學院EMBA，是中國移動無線音樂基地的創導人之一。其還曾獲得中移動勞動模范等多個榮譽。

　　從爭取無線音樂基地項目，到今后的具體運作，李向東都是主要操盤手之一。2004年，李向東在韓國看到手機彩鈴業務的成功，開始向集團申請在成都建立中國移動音樂基地；2005年6月，四川成都無線音樂產品基地正式建立；2006年通過跟春晚合作，無線音樂基地廣為人知；到2007年，基地的產值達140億元。

　　令業界感到不可思議的是，李向東是如何操控傳言中的巨額資金的。

　　“通過財務系統一下子轉移如此巨大的資金，基本不可能。”通訊行業專家項立剛認為，如果金額屬實，應該是在長期的跟CP\SP合作的過程中逐步完成。

　　“業內傳言其卷走的巨額資金相當于一個地市級運營商的年收入，不過與無線音樂的超過百億的年收入相比，卻又不算多。”一位運營商內部人士分析，這筆錢款不會是來自用戶款，因為這些收入要進入各營業系統中；按照公司正常的流程，也不可能從財務上轉走；因此最有可能的就他在CP和SP的審批和合作中取得——具體方式包括，自己注冊公司參與移動的業務，或者在審批中收取相關CP、SP的好處，以及在給CP、SP的分成中提取回扣返點。

　　對李向東而言，或許這并非難事，因為中移動在無線音樂的產業鏈條中有著絕對的主導權，而李又是無線音樂的負責人。

　　目前，中國移動對內整合了中央音樂平臺、無線音樂俱樂部管理平臺，對外與百代、環球、索尼、華納等多家國內外唱片公司結為利益聯盟，構建起了一個由運營商、唱片公司、SP、手機終端廠商組成的無線音樂產業價值鏈。

　　由于是最終面向用戶的分銷商和收費渠道，誰的內容和業務將進入其通路，都將由中移動數據部說了算。對CP和SP而言，聯通和電信也同樣強勢。

　　因此，在運營商選擇CP\SP的過程中，普遍存在著極大的尋租空間，當前的業務結構使得數據部的權力過大，缺少制衡機制，因此往往出現業務部門內部人士在外注冊相關公司并參與自己主管業務的運營。

　　“盡管現在內部的招投標都有清晰的程序，但主要是對合作方資質和業務能力的審核，至于合作的CP\SP公司背后的股權結構很少有人去管。另外，也不會有專門針對它們的審計。”上述運營商內部人士說。

　　此外，該人士透露，盡管運營商在跟CP\SP合作中，結算的過程已經可以通過信息化系統完成，但其中仍然有很多模糊之處，比如許多增值業務是多家產品打包進行結算，其中許多分成等是由人隨機而定，“因此李的出事并非偶然”。