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如果說政風(fēng)行風(fēng)評議是一場“效能考試”，那么政府就是答這份考卷的“考生”，人民群眾則是“閱卷者”，每個月、每年都會給出分?jǐn)?shù)并排出名次。截至去年底，合肥行政服務(wù)中心統(tǒng)計的行政許可(審批)即辦率達(dá)85%，正是由于評議的監(jiān)督作用，更多群眾不再為審批結(jié)果而焦急等待，而是及時拿到即辦的審批手續(xù)。

群眾、企業(yè)成“閱卷主角”

“作為企業(yè)監(jiān)測點，我們不僅擁有對政府部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議的評價權(quán)，市糾風(fēng)辦每季度還向我們征求意見和建議，及時幫助我們解決實際困難，同我們企業(yè)一起度過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。”當(dāng)談到合肥政風(fēng)行風(fēng)評議時，合肥市泉州商會代表孫志勇發(fā)出這樣的感慨。

群眾和企業(yè)成了政府“效能考卷”的“閱卷主角”。合肥為實現(xiàn)“閱卷主角”能真正給政府“打分”，而不是流于形式，對測評調(diào)查層面進(jìn)行了調(diào)整，保留了群眾、個體工商戶、園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部測評，取消了市直機(jī)關(guān)測評，新增了企業(yè)監(jiān)督點測評，將市紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立的100個合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)督點全部納入測評范圍，從而把監(jiān)督評判的主動權(quán)交由群眾和企業(yè)掌握，突出群眾和企業(yè)的主體地位。

考試在陽光下進(jìn)行

去年12月23日，在長豐縣的評議現(xiàn)場，參與測評現(xiàn)場監(jiān)督有兩位來自不同被評議單位的工作人員，他們在回收封存的測評表上簽完字后，不禁感慨地對市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人說：“說實話，我原本對評議的公正性有些顧慮和擔(dān)心，但沒想到這次評議活動還讓我們被評議單位派人參加，這一下子就打消了我所有的顧慮。”

同時，“考試”還以問卷調(diào)查的形式，提高評議對象的代表性和廣泛性。合肥城市調(diào)查隊依據(jù)《2008年合肥統(tǒng)計年鑒》中企、事業(yè)單位及居民家庭戶數(shù)，在全市范圍內(nèi)分四個城區(qū)、三個開發(fā)區(qū)、三縣進(jìn)行樣本個體數(shù)配額，分區(qū)域、行業(yè)共隨機(jī)抽取3000個樣本對市政府53個部門和28個行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行問卷調(diào)查，并邀請部分被評議單位代表和市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員全程監(jiān)督。

政府交出滿意“答卷”

在這份全民監(jiān)督的“效能考卷”面前，所有政府部門都不敢怠慢，以上一次評議的結(jié)果為借鑒，有則改之無則加勉，紛紛提高了自身的辦事效率。去年，合肥行政服務(wù)中心行政許可(審批)即辦率已達(dá)到85%。

認(rèn)真解答“效能考卷”上的問題，必然會被群眾評為高分。去年，市人力資源和社會保障局為方便濱湖新區(qū)以及工業(yè)園區(qū)企業(yè)和居民辦事，在濱湖新區(qū)以及廬陽產(chǎn)業(yè)園等6個工業(yè)園區(qū)設(shè)立社保服務(wù)窗口；為及時追討勞動者工資，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，該單位會同市城鄉(xiāng)建委、市糾風(fēng)辦等部門建立便捷高效的勞動者工資追討機(jī)制，去年共為12583名勞動者追討工資5544多萬元。在2009年度的市政府政風(fēng)評議中，市人力資源和社會保障局位列綜合管理類第一名。

市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人表示，政風(fēng)行風(fēng)評議已成為全市推進(jìn)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境的重要抓手。在群眾的監(jiān)督下，政府一定能為百姓交出一套滿意的“效能答卷”。(付后勇王弘毅)

來源：中安在線 編輯：馬原