中國日報網消息：5月5日下午，福建省長黃小晶在臺北舉行的“兩岸合作與發展論壇——臺閩合作先行先試”上表示，閩臺合作先行先試重在于“行”，推進先行先試還是要靠做。只有做，才能增進了解、擴大合作。只有做，才能有所突破、有所推進。

根據閩臺交流合作的新形勢，福建省省長黃小晶公布了福建打算采取的十個方面先行先試政策措施。

——加快建設平潭綜合實驗區。按照“共同規劃、共同開發、共同管理、共同經營、共同受益”的原則，把平潭綜合實驗區打造成為兩岸人民合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。按市場化運作方式，劃定特定區域由臺灣投資者進行開發建設、自主管理；允許臺灣規劃、工程咨詢等企業和執業人員在其資質范圍內，在平潭從事相關業務；賦予平潭綜合實驗區更加優惠的海關特殊監管政策，力爭實現貿易、投資、人員往來、交通、金融服務、旅游購物、就業生活等七個“便利化”。

——扶持臺灣農民創業園發展。福建省人民政府設立閩臺農業合作專項資金，優先支持園區內土地整理、道路、水利等基礎設施建設；支持臺灣金融機構組建以服務創業園為主要目標的村鎮銀行；凡進入園區的臺資農業企業投資項目，經營期在10年以上的，在項目投產后的3個納稅年度內，企業交納的所得稅地方留成部分，由省、市、縣財政按稅收級次分年度給予企業實際入庫稅款等額的獎勵，從第4年起至第8年，給予企業實際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵；對入園的臺資農業企業免收工商行政管理行政性收費、注冊登記費等地方級行政事業性收費；在國家級創業園區內的臺資農業企業、臺灣同胞個體工商戶從事種植和養殖生產的，按農業生產用電標準下浮30%收費；依法保護臺灣同胞擁有新技術的知識產權。

——加大對臺灣農產品的采購和促銷力度。進一步增強福州、廈門、泉州、霞浦、東山等臺灣農產品進口集散地的促銷功能；組織辦好海峽兩岸(泉州)農產品采購訂貨會，持續推進采購臺灣農產品；簡化臺灣農產品輸入通關手續，幫助拓展臺灣農產品在大陸的市場，使福建成為臺灣農產品向大陸輻射的物流中轉基地。

——為臺灣農民來閩創業提供優質服務。在福建省及各設區市農業部門設立閩臺農業合作交流服務機構，專門為來閩從事閩臺農業合作與交流的臺灣同胞提供咨詢、信息、協調等服務，免收一切費用。

——放寬臺商投資領域。為更好地推動閩臺產業合作，允許國家禁止類之外的臺商投資項目在海峽西岸經濟區落地，對在福建省的臺商投資區、平潭綜合實驗區、古雷臺灣產業園區的臺商投資項目實行特殊審批政策。

——優先保障閩臺合作建設項目合理用地。優先安排土地利用年度計劃指標；臺商投資的學校、醫院等符合劃撥用地目錄的建設項目，其用地可采取劃撥方式供地，也可采取協議出讓方式供地；對認定為高新技術產業的項目用地，可減免30%的耕地開墾費；對屬于福建省優先發展且用地節約集約的工業項目，土地出讓金可按不低于國家頒布工業用地最低價的70%確定出讓底價；工業項目用地在不改變用途符合規劃的條件下，提高土地利用率或增加容積率的，不再增收土地出讓金。

——鼓勵臺灣居民到福建省投資置業。允許臺資房地產開發企業在土地競標、項目貸款等方面與大陸房地產開發企業享受同等待遇；允許臺灣居民到福建省購房與大陸居民享受同等待遇；鼓勵臺資企業投資城鎮供水、供氣、污水垃圾處理等市政公用事業和風景名勝區交通、服務等項目，在項目招標中，臺資企業在大陸以外的業績等同于大陸業績。

——推進兩岸金融緊密合作。支持優先批準臺灣銀行、保險、證券等金融機構在福建設立分支機構、子公司或參股福建金融企業；設立兩岸合作的海峽產業投資基金，重點投向閩臺產業合作和基礎設施項目等，建設兩岸區域性金融服務中心。

——做大福建居民赴臺旅游規模。爭取今年經福建口岸赴臺游客超過12萬人次；大力推動福建居民赴臺開展鄉村旅游；在福州、廈門市居住一年以上的大陸其他省(市)籍居民，可在福建辦證赴臺旅游；推動開通香港-臺灣-廈門郵輪航線。

——提升閩臺“三通”水平。圍繞建設“客貨并舉、多點直航、便捷通暢”的綜合通道，開通廈門至高雄的車客滾裝航線，加密現有閩臺空中、海上直航航班；臺灣牌照機動車輛可通過閩臺間車客滾裝航線進入福建臨時行駛；加快建設廈門、福州對臺郵件總包交換中心；加快推進兩岸直達通信光纜建設。

福建省省長黃小晶表示，上述10項政策措施，是把握兩岸關系和平發展主題和海西建設機遇，立足閩臺交流的實際，順應擴大合作的需要提出來的。將與臺灣各界密切互動，把各項政策措施落實好。

來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東 見習記者 朱興鑫）編輯：馬原 吳鳳琴