大規(guī)模發(fā)展高鐵是否有風(fēng)險(xiǎn)
也有專家提出,建設(shè)高鐵應(yīng)該慎重,“大國(guó)不需要高鐵速度”。
北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)分析稱,高速客運(yùn)專線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,因此票價(jià)也很高,其目標(biāo)市場(chǎng)將是高收入旅客,而從世界范圍看,鐵路應(yīng)該是一種大眾化的交通運(yùn)輸工具,中國(guó)鐵路旅客中83.7%的人是乘硬座出行,在長(zhǎng)途客運(yùn)中,為節(jié)約幾小時(shí)的乘車(chē)時(shí)間而花費(fèi)2倍以上的車(chē)票支出,很難被大多數(shù)旅客接受。
在趙堅(jiān)看來(lái),目前的幾條高鐵線路運(yùn)營(yíng)存在浪費(fèi)問(wèn)題。以武廣高鐵為例,目前的線路至少能開(kāi)120對(duì)車(chē),但實(shí)際上只開(kāi)了33對(duì)車(chē),而且還坐不滿。“這就相當(dāng)于建了一個(gè)120層的旅館,只有33層能住人,還住不滿。”
在此基礎(chǔ)上,趙堅(jiān)提出了對(duì)高鐵債務(wù)危機(jī)的思考。他分析說(shuō),近2年中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億元投資中的很大部分投向鐵路,鐵道部門(mén)以更大規(guī)模從銀行貸款,其債務(wù)總規(guī)模正急劇擴(kuò)大。而鐵路是微利行業(yè),現(xiàn)在由于普遍采用高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不僅不能盈利,還將導(dǎo)致巨額虧損。目前在建項(xiàng)目于2012年前后投入運(yùn)營(yíng)時(shí),鐵道部門(mén)的債務(wù)危機(jī)將大規(guī)模爆發(fā),政府將不得不用巨額財(cái)政補(bǔ)貼維持高鐵運(yùn)營(yíng)。
對(duì)此,中國(guó)青年報(bào)記者曾以“發(fā)展高鐵是否會(huì)形成債務(wù)危機(jī),進(jìn)而拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題詢問(wèn)鐵道部人士。
“中國(guó)高鐵建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。”鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利表示,高鐵項(xiàng)目在決策前都經(jīng)過(guò)深入論證分析,充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進(jìn)度等,確認(rèn)經(jīng)濟(jì)上是可行的。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上,資本金的比例按照不低于投資的50%安排,在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來(lái)現(xiàn)金流的平衡,保證了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)。
“從整體上看,鐵路債務(wù)水平處于安全、合理、可控水平,2009年鐵路資產(chǎn)負(fù)債率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多國(guó)外鐵路公司的水平。”余邦利說(shuō)。
鐵路民航能否從掰手腕走向共贏
對(duì)旅客來(lái)說(shuō),鐵路和民航掰手腕的未來(lái)是值得期待的。
比如鐵路以前每次提速,幾乎都會(huì)帶來(lái)航空公司更好的服務(wù)和更大的折扣。修建京滬高鐵的意向一定,航空公司就開(kāi)始提高服務(wù)質(zhì)量,首次實(shí)現(xiàn)各大航空公司之間自由簽轉(zhuǎn)。2009年武廣高鐵的試運(yùn)營(yíng)價(jià)格一公布,南航相應(yīng)航線就加大了的機(jī)票打折力度,隨后南航又開(kāi)通了“武廣空中快線”,以“公交式”的便捷航空服務(wù)吸引旅客。
面對(duì)高鐵改變的交通格局,一些航空公司意識(shí)到,徒勞“對(duì)抗”沒(méi)有意義,不如將其作為一種合作共贏的機(jī)遇。
劉紹勇表示,地面城際交通、高鐵交通能夠?qū)娇諛I(yè)打造全球交通網(wǎng)絡(luò)形成有力支持,這在歐洲、日本都有現(xiàn)成案例,“東航接下來(lái)會(huì)調(diào)整與高鐵重合的線路,不排除與高鐵聯(lián)手發(fā)展空地聯(lián)運(yùn)。”
這種合作目前已經(jīng)有了苗頭。自2月27日起,天津機(jī)場(chǎng)和天津火車(chē)站配合,每天開(kāi)出27班從天津機(jī)場(chǎng)到天津火車(chē)站的機(jī)場(chǎng)巴士,使旅客順利銜接59對(duì)京津城際高速鐵路。上海虹橋機(jī)場(chǎng)和京滬高鐵虹橋站也并肩站在了一起,以便將來(lái)旅客在高鐵和民航兩種交通方式中便捷切換。
“合作共贏,高鐵和航空肯定能找到合適的方法。但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及在未來(lái)的交通格局中占據(jù)更有利的地位,這是高鐵和航空在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的主流動(dòng)力。”上述不愿透露姓名的民航業(yè)人士說(shuō)。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 編輯:段若蘭