按昆明市政府集中采購相關規定，各部門需要采購，首先要向財政局報采購預算及相關要求，財政局審批后通知政府采購辦公室組織招投標及采購，而財政局對整個過程進行監督。不難看出，在政府采購過程中，財政局既是采購需求人，也是審批人，還是監督人，角色上的交叉使得財政局是否能有效地履行監督職能遭到質疑。

事實也證明，正是由于監督“真空”，各地在政府采購中“只買貴的不買對的”，“隨便花、隨手花、隨性花”，“加價”采購、“豪華采購”層出不窮。一知情人士透露，政府采購公開招投標，這看起來公開、公平、公正，但由于缺乏有效監督，提前透露標底給“自己人”，合伙商量好“圍標”等早就不是什么秘密，基本屬于常規動作，甚至很多地方出現了幾家企業長期壟斷政府采購的局面。

同樣由于監督缺失，當政府高價采購遭到網絡、媒體質疑的時候，沒有一個第三方監督機構給出一個客觀、公正的回復，而被質疑部門本身的回復總顯得是“隔靴搔癢”。

近日，昆明市政府出臺了多個文件，并成立了招投標監督管理委員會，以規范招投標市場秩序，從源頭上治理招標投標領域的違法違規行為，遏制該領域的腐敗行為。這樣的舉措無疑值得歡迎，但是，這種監督的有效性要靠事實說話，這個機構將來如何應對網絡及媒體監督，還有待進一步觀察。

來源：新華網 編輯：鄧京荊