一線城市堅挺樓市調控

各方利益群體博弈升級

盡管“樓市調控終止論”在迅速傳播，但昨日記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內人士對此基本表現(xiàn)出質疑的態(tài)度。

某品牌開發(fā)商副總經(jīng)理溫先生認為，這些輿論可能是各地方政府在博弈。“現(xiàn)在中央該引導的也引導了，開發(fā)商該降價的也開始準備降價了，怎么會出現(xiàn)調控終止的問題？”溫先生表示。

“現(xiàn)在到了調控需要持續(xù)的時候，開發(fā)商逐漸開始受到新政的影響，所以現(xiàn)在才出現(xiàn)了這么多希望調控停止的言論。”北京中原三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示。

據(jù)新華社報道，新一輪房地產(chǎn)調控政策出臺，3個月后市場反應初現(xiàn)。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，5月份，70個大中城市新建商品房價格漲幅比4月回落0.3個百分點，這也是自去年4月以來首次出現(xiàn)回落。

雖然全國房價整體出現(xiàn)回落現(xiàn)象，但各個城市樓市動向不一。一線城市在樓市調控新政后，降價效果較為明顯，出現(xiàn)“價跌量縮”跡象，一向堅挺的房價開始松動，一度“地王”頻出的土地市場，上半年則連續(xù)出現(xiàn)流拍現(xiàn)象。

據(jù)北京市土地整理儲備中心數(shù)據(jù)顯示，6月北京成交23宗土地，僅3宗住宅和含住宅項目用地。當月北京市土地出讓收入33.097億元，比5月縮水近七成。特別是新一輪房地產(chǎn)調控以來，北京土地溢價率從110.6%下調九成至13.2%，成為2009年來最低點。

新華社有關報道稱，在交易清淡的上半年過后，廣州市定于7月8日出讓的番禺區(qū)兩宗地，其中一宗用地只有1家報名，另一宗用地只有2家報名。這種情況近年來鮮見。

“事實上，現(xiàn)在最著急的不是開發(fā)商，而是地方政府。地方政府要保證GDP，而土地財政因為樓市調控而變得不理想，目前地方政府壓力很大。”溫先生認為。

“對于許多因超大規(guī)模基建而背上巨額債務的地方政府而言，房價下跌預期可能導致房市成交量劇烈下降，從而影響當?shù)氐目傮w經(jīng)濟增長，而高度依賴土地的地方財政更可能因為新政而入不敷出。因此，許多地方政府遲遲不肯出臺配合‘國十條’的實施細則，在觀望中等待著這股調控之風風力減弱。”業(yè)內人士認為。

中國指數(shù)研究院資深分析師張化學認為，在今年4月份樓市新政推出之初，就有一些利益集團或其代言人提出反對之聲，不過由于當時開發(fā)商或炒房者的日子還十分好過，且抱著本次調控必將像以往的歷次調控一樣半途而廢、不了了之的心理，這種聲音并不明顯。然而，現(xiàn)在這些利益群體已經(jīng)感受到威脅。

“隨著時間的推進，一方面既得利益者所積累的厚厚的脂肪正在消減，過冬的干糧在逐漸消耗；另一方面卻似乎還看不到調控的尾巴在哪里；同時，開發(fā)商或炒房者又不愿意降價出貨，于是來自這些利益集團的地方政府、開發(fā)商、炒房者及其代言者終于坐不住了，樓市調控反對之聲的分貝在逐漸加大。他們這樣做的目的很明顯，就是企圖擾亂廣大民眾的視聽，蒙蔽作為樓市裁判的政府部門，最終使樓市調控半途而廢。”張化學認為。

“樓市見底”密集出現(xiàn)

謹防樓市調控“被見底”

作為本輪調控最受期待的“利器”，房地產(chǎn)稅遲遲難“落地”在上周末也再度成為市場炒作熱點。媒體報道稱上海、重慶上報國務院的房地產(chǎn)稅政策暫未獲批，這一消息被解讀為“樓市調控或將松動”。除了房地產(chǎn)稅，在上周末同樣被當成“樓市調控見底”依據(jù)的還有央企頻頻拿地，媒體報道稱這是因為國資委授意地產(chǎn)央企下半年加速擴張。

“樓市調控見底” 消息為何此時密集出現(xiàn)？“在調控進入敏感期的時候傳出這樣的消息，不排除開發(fā)商炒作的嫌疑，房地產(chǎn)稅最終什么時間出臺要看樓市調控狀況。” 在中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓看來，房地產(chǎn)稅的出臺只是時間早晚問題，現(xiàn)在炒作房地產(chǎn)稅“玩完”，不排除是利益集團在作祟。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希也表示，“房地產(chǎn)稅獲批與否的討論非常‘無厘頭’，稅收政策的出臺是一個嚴謹?shù)倪^程，房地產(chǎn)稅出臺同樣需要綜合考慮各方面狀況，需要做好房源調查、房屋評估等各項準備工作”。

“如果真是開發(fā)商利用調控‘中場休息’階段炒作，他們的目的就是為了給三季度大規(guī)模推盤做準備。”一位不愿透露姓名的業(yè)內人士也認為，調控已經(jīng)影響了許多開發(fā)商的銷售進度，原定于6、7月開盤的項目也紛紛“看看市場再說”，如果購房者持續(xù)觀望，那么開發(fā)商依仗著沖擊全年銷售業(yè)績的“金九銀十”也就沒什么希望了。“不排除是某些開發(fā)商為了避免這一情況出現(xiàn)，在大規(guī)模推盤和傳統(tǒng)銷售旺季來臨前，炒作政策見底，促使購房者出手。”

而對“房地產(chǎn)稅暫不開征表明樓市調控見底”的說法，劉桓并不贊同。在他看來，樓市調控是一個動態(tài)過程，政策打壓的是房地產(chǎn)市場暴漲局面，以便讓整個市場維持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。“在緊密調控政策下，房價暴漲局面已經(jīng)被遏制。在這種情況下，房地產(chǎn)稅作為‘最嚴厲調控手段’，其出臺時間可以暫緩，但暫緩開征并不表示不開征。如果樓市再次出現(xiàn)爆炒局面，房地產(chǎn)稅可以隨時開征。”

“調控終止論”有待商榷

不排除開發(fā)商借機炒作

在很多專家看來，調控政策的目標從來就不是讓房價下降，不能以此來衡量宏觀調控是否成功。不過在他們看來，這一輪調控從政策出臺到細節(jié)完善，至今才3個月時間，處于剛剛起步階段。

“我不認為房地產(chǎn)調控已經(jīng)出現(xiàn)什么提前終止的跡象。雖然從上半年的情況看，中國經(jīng)濟的確出現(xiàn)增速放緩的跡象，但即便是經(jīng)濟要二次探底，房地產(chǎn)調控政策也不會出現(xiàn)較大變化。政府完全可以以拉動內需、提高出口比例等辦法渡過難關。因此所謂的‘政策監(jiān)管房地產(chǎn)過嚴、經(jīng)濟增長將放緩’的說法有待商榷。很可能是開發(fā)商借機炒作的‘障眼法’。”對此，中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青昨日也公開表示，信貸目前仍處于嚴格控制時期，未來一段時間不會出現(xiàn)信貸管控放松的情況，增速會一直保持平穩(wěn)。

在溫先生看來，即便是中國經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，此次樓市調控的確到了進退兩難的境地；即便其他各城市調控都發(fā)生松動，作為政治中心的北京也難以松動。

“北京一松動，樓市調控就徹底宣告失敗了”，溫先生認為。

張大偉認為，“泡沫的一個特征，就是大家都覺得房價不會跌只會漲。這次調控如果現(xiàn)在就停止，那么就會這樣”。

他認為，現(xiàn)在反而是宏觀調控政策需要持續(xù)的時候，因為目前商品房市場并沒有實際調整，也就是說宏觀調控基本還沒有出現(xiàn)明顯的效果。現(xiàn)在說終止還為時過早。

業(yè)內人士普遍認為，對于已出臺的政策應堅定執(zhí)行，不能松動，避免市場搖擺。

一位購房者表示，“目前的輿論使人覺得政府對樓市的調控是為了保護國家經(jīng)濟，但很明顯國家已表態(tài)會堅持樓市調控不會半途而廢，打擊炒房行為”。

此外，據(jù)新華社調查顯示，本輪樓市調控以來，有相當規(guī)模的資金開始流向二、三線城市的樓市，這將成為未來房價上漲的重要推手。因此，盡管二線城市房價仍未到“發(fā)燒”地步，但不能忽視投資投機需求增加、房價上漲較快等問題。二線城市對樓市調控不能置身事外。

房地產(chǎn)專家馬光遠指出，當前，應傳遞一個明確的信號，樓市調控是長期政策，各地要切實落實好中央調控措施，預防和遏制樓市泡沫產(chǎn)生或增大。

來源：北京商報 編輯：段若蘭