對(duì)策建議

勞動(dòng)報(bào)酬GDP占比應(yīng)量化

針對(duì)“社會(huì)溫度計(jì)”調(diào)查所反映出的問(wèn)題，報(bào)告也提出了相應(yīng)的。

關(guān)于收入分配問(wèn)題，報(bào)告建議，首先要從制度上對(duì)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，完善再分配機(jī)制，積極推動(dòng)第三次分配。在政府層面，應(yīng)明確各級(jí)政府關(guān)于居民勞動(dòng)報(bào)酬G D P占比的量化指標(biāo)，并作為地方政府政績(jī)剛性考核的目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收征管和壟斷行業(yè)的調(diào)控，加大對(duì)社會(huì)保障的投入，不斷降低企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)；在企業(yè)層面，應(yīng)健全完善工會(huì)組織，全面推行工資集體協(xié)商制度，著力提高一線職工的工資收入水平。

看病難看病貴、住房?jī)r(jià)格高、收入低等問(wèn)題仍然是居民當(dāng)前面臨的最大難題，這迫切需要各級(jí)政府在《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(2009-2020年)》的指引下，盡快制定完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力。（記者　盧軼　鄧紅輝）

權(quán)威訪談

正確捕捉民眾思想是科學(xué)施政的依據(jù)

在昨天舉行的首次“社會(huì)溫度計(jì)”專題調(diào)查成果發(fā)布會(huì)上，廣東省省情調(diào)查研究中心拋出了一個(gè)頗為新穎的社會(huì)學(xué)概念———“社會(huì)溫度計(jì)”。什么是“社會(huì)溫度計(jì)”？“社會(huì)溫度計(jì)”調(diào)查對(duì)科學(xué)施政具有何種意義？如何善用“社會(huì)溫度計(jì)”調(diào)查的成果？帶著這些問(wèn)題，記者專訪了“社會(huì)溫度計(jì)”課題學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、廣東省省情調(diào)查研究中心專家委員會(huì)主任、知名社會(huì)學(xué)家鄭梓楨。

反應(yīng)遲鈍比問(wèn)題本身更可怕

南方日?qǐng)?bào)(下簡(jiǎn)稱“南”)：省情調(diào)查研究中心為什么提出“社會(huì)溫度計(jì)”的概念？

鄭梓楨(下簡(jiǎn)稱“鄭”)：社會(huì)和生物界一樣，是一個(gè)有機(jī)體。當(dāng)這種體溫超過(guò)一定的刻度時(shí)，意味著社會(huì)的肌體可能出現(xiàn)了問(wèn)題。當(dāng)代使社會(huì)陷入困境狀態(tài)的，往往不是問(wèn)題本身，更多的是對(duì)顯示社會(huì)肌體問(wèn)題的社會(huì)溫度變化不知情和反應(yīng)遲鈍。基于這種認(rèn)識(shí)，省情調(diào)查研究中心決定從今年開(kāi)始，啟動(dòng)“社會(huì)溫度計(jì)”專項(xiàng)調(diào)查，以后每季度進(jìn)行一次，對(duì)廣東社會(huì)肌體的體溫變化進(jìn)行長(zhǎng)期持續(xù)的跟蹤調(diào)查，希望能給科學(xué)施政提供有益的參考。

南“社會(huì)溫度”很形象，但如何才能科學(xué)地度量它呢？

鄭：具體來(lái)說(shuō)，我們主要的調(diào)查方法是問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷共有幾十個(gè)問(wèn)題，共分為以下幾大類，分別是：當(dāng)前“遇到的最困難的問(wèn)題”、“最希望政府解決的問(wèn)題”“當(dāng)前最關(guān)注的問(wèn)題”“認(rèn)為社會(huì)存在的重大問(wèn)題”等。我們力爭(zhēng)通過(guò)這些結(jié)構(gòu)化的多層問(wèn)題，動(dòng)態(tài)掌握居民最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深刻揭示我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中的主要矛盾和面臨的突出問(wèn)題，為各級(jí)政府改進(jìn)工作，切實(shí)解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展提供決策參考。