加快分類管理和聘任制試點

建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法

分類管理是實現公務員科學管理的前提和基礎，是公務員法確定的一個重大原則，也是一個重要的制度創新。

公務員法實施以來，中央公務員主管部門已在工商、稅務、質檢、公安、海關、證監會等部門和上海、深圳等地進行了分類管理和聘任制試點，目前已取得重要的階段性成果。特別是，公安機關警員職務套改工作已經開始，標志著行政執法類公務員管理工作取得實質性進展，對下一步整體推進公務員分類管理工作具有很好的示范作用。

據悉，今年將加快分類管理和聘任制試點進度，擴大試點范圍；同時，作為公務員法配套法規建設的重要內容，分類管理法規制定今年也將提速，加快建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法，并及早著手研究完善各類公務員的考錄、考核、獎勵、培訓等相關政策。

職務與職級并行制度將建立

向基層和低職務人員傾斜

據統計，全國公務員隊伍約有60％在縣級以下。如何拓展大批在基層、一線工作的公務員的發展空間，完善公務員的激勵機制，令人關注。

黨的十七屆四中全會決定提出，要“建立健全干部職務與職級并行制度，實行干部職級與待遇掛鉤”。深化干部人事制度改革《規劃綱要》也明確要求，要完善干部職級晉升制度，探索依據德才表現和工作實績晉升職級的相關政策。

因此，實行職務與職級并行制度，對解決“千軍萬馬擠獨木橋”的問題意義重大。

尹蔚民表示，在現行職務與級別相結合的基礎上，要按照中央要求，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員的傾斜。