在中國各地紛紛積極謀劃和踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之時(shí)，作為中部省份、后發(fā)地區(qū)的湖南該往哪里轉(zhuǎn)？采取何種手段搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)？湖南省委書記周強(qiáng)近日響亮提出要建設(shè)“四個(gè)湖南”——綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、法治湖南，讓“四個(gè)湖南”成為轉(zhuǎn)方式、建“兩型”叫得響的名片。（8月17日《人民日報(bào)》）
3年前，中央批準(zhǔn)湖南長株潭城市群為“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，將長株潭發(fā)展規(guī)劃提升到國家戰(zhàn)略層面。自此，“兩型社會(huì)”成為湖南轉(zhuǎn)方式的契機(jī)和持續(xù)發(fā)展的“金字招牌”。3年來，湖南深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)大步向前，從長株潭城市群，輻射周邊衡陽、岳陽、常德、益陽和婁底5市；又從“3+ 5”城市群，擴(kuò)展至全省，呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快，發(fā)展質(zhì)量提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益改善，發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的良好勢頭。
在已經(jīng)贏得發(fā)展先機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠尚У漠?dāng)下，以周強(qiáng)、徐守盛為中心的新一屆湖南決策層審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，精準(zhǔn)定位，用“四個(gè)湖南”搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵，讓人耳目一新，信心倍增。“四個(gè)湖南”閃亮登場，是湖南在堅(jiān)持“一化三基”的基礎(chǔ)上承前啟后的發(fā)展指導(dǎo)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的生動(dòng)實(shí)踐，是著眼長遠(yuǎn)的科學(xué)發(fā)展，是符合湖南實(shí)際的轉(zhuǎn)型之路，是提升湖南長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵所在，彰顯了“敢為人先”的湖湘精神和湖南決策層的執(zhí)政智慧。
“綠色湖南”是發(fā)展之本。無論是轉(zhuǎn)方式，還是建“兩型”，都離不開人與自然的和諧，都要守住“綠色”這條“底線”。細(xì)心的人們注意到，在財(cái)力并不充裕的情況下，湖南拿出174億元巨資，用3年時(shí)間來根治湘江污染，來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，來制造“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的“萊茵河”式美景，其手筆之大，氣魄之巨，態(tài)度之堅(jiān)，在全國都是絕無僅有。通過對湘江的一體化治理、保護(hù)，理想愿景離現(xiàn)實(shí)越來越近。在干部政績考核中，不再盯緊GDP，而是更加注重弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)綠色發(fā)展。周強(qiáng)書記多次強(qiáng)調(diào)，要像愛惜眼睛一樣保護(hù)好湖南的生態(tài)環(huán)境。未來的湖南，“綠色”將成為最有特色的標(biāo)志、最有影響力的品牌、最有競爭力的資源。
“創(chuàng)新”是湖南發(fā)展的動(dòng)力與活力。只有創(chuàng)新，才能搶奪發(fā)展制高點(diǎn)，才能引領(lǐng)未來制高點(diǎn)。在轉(zhuǎn)方式、建“兩型”中，湖南把自主創(chuàng)新當(dāng)作核心動(dòng)力和中心環(huán)節(jié)，用它撬動(dòng)發(fā)展提速前行。去年，湖南在財(cái)政壓力增大情況下，仍設(shè)5億元產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金；全省專利申請量超1.5萬件、授權(quán)量7500件，位居中西部省份第一；獲得國家科技成果獎(jiǎng)居全國第三。眼下的湖南，南車株洲、中聯(lián)重科、博云新材料、中電48所等等，一批創(chuàng)新型企業(yè)風(fēng)生水起。尤其是南車株洲，通過給上海地鐵1號(hào)線進(jìn)口機(jī)車換“中國心”，自主研發(fā)6英寸晶閘管比國際同類產(chǎn)品降價(jià)30%以上，擁有國際領(lǐng)先技術(shù)“IGBT”……實(shí)現(xiàn)了從“技術(shù)引進(jìn)先行者”到“自主創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者” 的歷史性蛻變，前景誘人。
“數(shù)字湖南”是最有潛力的發(fā)展基礎(chǔ)。誠如周強(qiáng)書記所言，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)信息化、建設(shè)“數(shù)字湖南”，是“看得見摸得著”的重要抓手，是提升綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競爭力和現(xiàn)代化管理水平的重要支撐。要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須打造“數(shù)字湖南”，以信息化推進(jìn)工業(yè)化。近年來，湖南各行各業(yè)的信息化建設(shè)不可謂不快，從政府上網(wǎng)工程到中小企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)動(dòng)，從數(shù)字出版到教育信息化工程，湖南信息化建設(shè)步伐無疑是一步一個(gè)腳印。當(dāng)下之湖南，原創(chuàng)動(dòng)漫總產(chǎn)量連續(xù)排名全國第一，數(shù)字媒體、電視購物、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)出版等新興業(yè)態(tài)悄然崛起，走在全國前列，各行各業(yè)的信息化百花齊放、大步邁進(jìn)。作為“數(shù)字湖南”的重要內(nèi)容和載體，8月16日上午，長株潭地區(qū)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式在湖南衛(wèi)視演播廳舉行。相關(guān)資料顯示，到2012年，湖南省將基本建成全面承載三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)。
“法治湖南”是強(qiáng)有力的制度保障。2008年4月9日通過的中國第一個(gè)地方性行政程序規(guī)定——《湖南省行政程序規(guī)定》，標(biāo)志著湖南依法治省走在了全國的最前面。2010年出臺(tái)的《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，在人民網(wǎng)高票當(dāng)選為十大地方新政之首。眼下的湖南，“規(guī)則之治“已然貫穿于政府的所有行政活動(dòng)中，各行政機(jī)關(guān)的權(quán)力不僅“授予有據(jù)”，而且“行使有規(guī)”、“監(jiān)督有效”，實(shí)現(xiàn)了制度和人的良性互動(dòng)，開辟了依法行政、建設(shè)法治政府的新路徑，形成了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的“湖南模式”。更讓人振奮的是，省委書記周強(qiáng)在履新后繼續(xù)發(fā)力，要求各級(jí)各部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，推行黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。伴隨著湖南依法行政工作漸入佳境，一個(gè)人民真正滿意的服務(wù)型政府將如期而至，富民強(qiáng)省亦將由此實(shí)現(xiàn)新的大跨越。
轉(zhuǎn)變方式謀發(fā)展，快馬加鞭未下鞍。周強(qiáng)提出的“四個(gè)湖南”為我們描繪了一幅新藍(lán)圖，引領(lǐng)三湘父老奔向“綠色、創(chuàng)新、數(shù)字、法治”、可持續(xù)發(fā)展的新生活。我們有理由相信，在新一屆湖南省委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在新一輪機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，“敢為天下先”的湖南人必將繼續(xù)搶抓機(jī)遇，后勁十足，后發(fā)制人，后來居上，努力實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起。
來源：華聲在線 編輯：楊鑫
