在距吳起縣城約六、七公里的地方，延安市第一個農(nóng)村社區(qū)“金馬社區(qū)”今年三月份在這里誕生。在這個由金佛坪和馬灣兩個村子合并組建的社區(qū)里，警務(wù)室、文化室、計生室、衛(wèi)生室、幼兒園、信用社、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場等一應(yīng)俱全，居民們享受著和城里人一樣的公共服務(wù)。

從農(nóng)村到社區(qū)，從農(nóng)民到居民，不僅僅是稱呼上的變化，而且讓祖輩務(wù)農(nóng)的農(nóng)民換了個“活法”。借助全縣蔬菜生產(chǎn)基地和金馬工業(yè)園區(qū)兩大優(yōu)勢，社區(qū)90%以上的居民已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，37個企事業(yè)單位入駐社區(qū)，流動人口達到2880人。

以金馬社區(qū)為代表的改革體現(xiàn)了延安人民在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的先行姿態(tài)和探索精神。隨著經(jīng)濟實力的不斷增強，近年來延安將視角更多地投向了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。按照“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，延安市各級財政支農(nóng)資金投入逐年上升，2009年用于“三農(nóng)”方面的專項資金達到25.7億元，較上年增加1.5億元，社會保障及社會事業(yè)指出55.2億元，較上年增長了23.3%。

農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，進一步完善了產(chǎn)業(yè)布局，在延安全市基本形成了蘋果、蔬菜、養(yǎng)殖三業(yè)支撐，紅棗、核桃、花椒、小雜糧等區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為補充的綠色產(chǎn)業(yè)新格局。目前，全市蘋果總面積突破280萬畝，果區(qū)農(nóng)民人均純收入達到2595元，占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。蔬菜大棚8.9萬棚，弓棚5萬棚，棚均利潤達到1萬元，最高的達到6萬余元。據(jù)統(tǒng)計，全市80%的農(nóng)戶建成了一至兩項收入穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項目，去年農(nóng)民人均純收入達到4268元，增長幅度達20.2%，遠遠高于陜西全省平均水平。

按照村莊集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，延安市加快了村莊整合布點，完善現(xiàn)代生活服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，建設(shè)現(xiàn)代文明和鄉(xiāng)土特色相融合的農(nóng)村新型社區(qū)。隨著金馬社區(qū)這個“試驗田”的成功，吳起正在擴大著戰(zhàn)果，17個農(nóng)村社區(qū)正在建設(shè)中，覆蓋全縣總?cè)丝诘?8.7%。延安市推廣吳起的成功經(jīng)驗，將在全市建設(shè)1000個中心村，并推行社區(qū)化管理。

目前，延安全市的城鎮(zhèn)人口已達83.7萬人，城鎮(zhèn)化水平從2006年的35.2%提高到去年的38.8%。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，延安全市農(nóng)民人均純收入同比增長15.8%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.4%，農(nóng)村居民人均純收入首次超過城鎮(zhèn)居民的收入增幅。在3.7萬平方公里的土地上，延安市的城鄉(xiāng)差別在逐漸縮小，二元鴻溝在逐漸填平，從發(fā)展均衡協(xié)調(diào)，到城鄉(xiāng)共融共榮，延安正在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的道路上率先起跑，大步邁進。

來源：中國日報陜西記者站（記者 馬烈） 編輯：馮媛