六橋一隧示意圖

武漢市即將結束實行了近8年的城市路橋“年票制”，年內實現(xiàn)全市貸款建設的“六橋一隧一道”實行計次收費。據(jù)悉，武漢是全國首個全城實行ETC的城市。

2002年10月，武漢市第一次改革通行費征收方式，由以前的設站、設卡按次收費，改為現(xiàn)行的“年票制”收費。而此次改革的核心則是廢除“年票制”，采用計次收費。

此次路橋收費方式將同步“變臉”——全面啟動新的電子征收路橋費方式，即ETC。屆時，將在車輛中免費安裝電子標簽，由路橋隧中的讀卡器自動讀取，可在車輛正常行駛中完成，不影響交通。

此次納入計次收費的路橋隧范圍是：武漢長江二橋、武漢白沙洲長江大橋、武漢天興洲大橋。晴川橋、月湖橋、長豐橋、武漢長江隧道及三環(huán)線道路。

城市路橋隧收費標準聽證會6月下旬舉行

6月下旬，市物價局將公開舉行貸款建設城市路橋隧收費標準聽證會。昨日，該局副局長李旭東稱，今日將發(fā)布聽證會第一號公告。

據(jù)了解，此次以計次收費的啟動，將廢除“年票制”收費標準，而擬定的收費標準、方法及期限等，將在聽證會舉行的前15天公布。

根據(jù)規(guī)定，聽證會參加人員須包括消費者、經(jīng)營者、相關領域專家學者、政府價格主管部門、社會組織和其他人員等，其中消費者不少于2/5。

此次聽證會人員設置為19人，其中，消費者8人，占42%；經(jīng)營者2人、專家學者2人、人大代表和政協(xié)委員各1人，政府相關部門5人。

同時，旁聽人名額為5名，按報名順序選取，從公告起兩天內，可持有效身份證明，到市物價局價格審計窗口報名。本次聽證會將由媒體采訪，見證收費改革全部過程。

彌補建設“缺口”

目前，我市收費路橋隧貸款總額已超過100億，每年的利息就超過10億元，而“年票制”體制下，一年的路橋費僅4.12億元，此外，還有檢測、維護等費用。由于過江交通需求大，我市還需要建設更多的過江通道。實行計次收費是實現(xiàn)路橋隧設施建設投資平衡、促進我市城市基礎設施建設可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。

緩解過江交通壓力

實行“年票制”，機動車過江不受通行成本制約，使過江通道長期超負荷運行，危及安全。而計次收費，則通過經(jīng)濟杠桿對過江需求進行調節(jié)，緩解過江交通壓力。

機動車輛是否通行了納入收費范圍的路橋隧設施以及通行次數(shù)，計次收費可精確識別確認，對不通行的不收費，體現(xiàn)用者付費的原則和車輛通行費征收的公平性。

為城市公交優(yōu)先“開路”

借助計次收費系統(tǒng)的識別和統(tǒng)計功能，可及時掌握過江交通情況，引導、組織和調控過江交通。

計次收費引導社會車輛減少過江交通需求，客觀上為公共交通提供更為順暢的道路交通條件。

針對不同群體，有關單位制定了不同的優(yōu)惠政策：公交車免費；出租車和摩托車實行現(xiàn)行的定額費制。經(jīng)常過江的車主可選年優(yōu)惠票，把對他們的影響減到最小。計次收費的具體標準經(jīng)聽證和核準后確定。據(jù)介紹，年優(yōu)惠票跟過去的“年票”不同，此舉是市政府為減輕在計次后，對過江上班族的經(jīng)濟和心理壓力，采取的優(yōu)惠政策。

路橋票余額將全部轉移

原來交的年費如何處理？據(jù)市城建基金辦雷德超介紹，按初步設計的方案，如果計次收費能在今年內實行，現(xiàn)在路橋票的余額，將按照剩余月份的金額全部轉到存儲卡上，使市民的利益得到充分保障。

市籍車輛免費裝卡

市籍車輛采用“免費裝卡，預存費用，按次收費，用者付款”方式征收。免費裝卡指市籍車輛按照要求安裝電子標簽，在規(guī)定時間內首次安裝免費。用者付費指對通行收費路橋隧的車輛收費，不通行的不收費。

外籍車輛均按次收費

在武漢市辦理年檢的外籍車輛，按市籍車輛進行征收管理；其他外籍車輛通過收費路橋隧，則按通行次數(shù)繳納通行費。

據(jù)介紹，非本市年檢的外籍車輛，通過收費路橋隧時，電子收費系統(tǒng)通過車牌拍照系統(tǒng)記錄車輛通行次數(shù)，出城時在路橋服務管理站，按該車輛實際通行次數(shù)繳納通行費，或由高速公路收費站按實際通行次數(shù)代征通行費。

計次收費是通過電子收費技術征收通行費，即對機動車發(fā)行安裝車載卡（電子標簽），設置與車載卡相對應的車主專用賬戶，車主預存通行費。

當車輛通行收費路橋隧時，由設置在收費車道門架上的天線讀取車載卡信息，識別裝有車載卡車輛的身份，按車輛類別從該車主的專用賬戶中自動扣劃通行費，實現(xiàn)車輛不停車收費。

無車載卡（電子標簽）的機動車，通過車牌拍照系統(tǒng)記錄并追繳通行費。

我市計次收費不同于一般的設站收費，也不同于高速公路有欄桿的電子收費，機動車輛通行收費路橋隧時不需要停車，可在正常行駛情況下自動完成計次收費。因此，計次收費既能實現(xiàn)對通行車輛按次收費，又不需要車輛減速。

武漢ETC系統(tǒng)可以在100公里時速下實現(xiàn)自動計次收費，即使遭遇堵車，也不會重復記錄。遇車輛跨道、變線，仍可實現(xiàn)多車道抓拍。在85攝氏度到零下10攝氏度之間或大雪天氣，電子標簽識別率仍可達到99%以上。

《城市道路管理條例》19條規(guī)定，市政工程行政主管部門“貸款或集資建設的大型隧道、橋梁等，可以在一定期限內收取通行費，用于償還貸款或者集資款”。至于具體范圍和期限，由省政府作出進一步規(guī)定。

國務院轉發(fā)公安部、建設部《關于實施全國城市道路交通管理“暢通工程”的意見》明確提出：“城市道路橋梁，應盡量采取不停車收費等先進收費方式，提高通行能力”。

今年3月7日，省政府正式批準同意我市采用計次收費方式征收路橋隧通行費。

來源：武漢晚報   編輯：馮媛