急需構建政府官員與開發商之間反腐“防火墻”

法院審理查明，從1988年至2008年間，樊中黔利用職務便利，在房地產工程建設、項目手續審批、項目招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中，為他人謀取利益，長期大肆收受賄賂共計人民幣1005萬余元，美元4萬元，歐元0．8萬元、港幣24．8萬元、價值18萬多元的50根金條，價值人民幣1．7萬元的黃金版《周易》經書一本。其尚有人民幣246萬多元、美元25萬多元、歐元12萬多元和36萬多元港幣不能說明來源合法。

2010年7月29日，貴陽市中級人民法院做出一審判決，以犯受賄罪、巨額財產來源不明罪并罰，判處樊中黔死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權力終身，并處沒收個人全部財產。一審宣判后，樊中黔不服，口頭提出上訴，其后，在上訴期內，樊中黔又書面表示撤回上訴。

這起腐敗案的最大特點就是政府官員與開發商勾結、被開發商侵蝕、為開發商牟利。貴陽市反貪局局長譚虎說，樊中黔曾長期把持國土、規劃、建設大權，且有過多次交叉任職，在調任金陽管委會書記、主任后，新區的拆遷、規劃、土地、建設等權力集于一身，相當于一個小政府“封閉運行”。

“加之樊性格霸道，權力欲望極強，在其所任職單位都大權獨攬。”譚虎說，其影響力在其現任、兼任、原任部門十分巨大，故很多開發商想方設法跟他建立關系，并長期饋以錢物維系感情，以獲取其庇護和關照。

專案組發現，僅樊收受的所謂“禮金”就多達千筆，在這種俗稱為“喂堂子”的行賄行為中，樊相當于池子中的“大魚”，喂肥了他，也就意味著在城市建設領域可以少受刁難、辦事暢通無阻。

貴陽市人民檢察院檢察長張勇建說，在辦案過程中，辦案人員非常深切地感受到：“商向官進貢，官為商牟利”已成為房地產行業內普遍存在的“潛規則”，而這并非貴陽一地所獨有，只是在樊中黔一案中表現得更為集中。如何建立政府官員尤其是管房、管地官員與開發商之間反腐“防火墻”值得各級反腐、反貪部門思考。

來源：新華網 編輯：馬原