他強調，因此，兩部聯合下發的《通知》，從統一思想，提高認識，堅定信心，加強協作，形成合力等方面，提出了明確要求。在內容上更加注重政策可操作性，相關政策措施更加細化、實化，便于地方執行。

他表示，在加強部門協調配合方面，《通知》提出，按照部門職能職責分工，住建部門編制實施住房建設年度計劃，國土部門編制實施住房建設用地供應年度計劃。《通知》從兩部門共同商定年度計劃任務安排、明確保障措施、住房用地供應時序及計劃調整等方面作了明確。

在嚴格住房建設用地出讓管理方面，市、縣國土資源主管部門要會同住房城鄉建設主管部門，依據土地利用規劃和城鎮控制性詳細規劃協調擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規劃條件、建設條件和土地使用標準，嚴格執行商品住房用地單宗出讓面積規定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。

他同時表示，通知要求嚴格土地競買人資格審查。對發現并核實競買人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、非法轉讓土地使用權等違法行為、因企業原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開發利用土地等行為的，在結案和問題查處整改到位前，必須禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。

通知要求加強住房用地供地和建設監管，對市、縣發布的公告中存在捆綁出讓、超用地規模、“毛地”出讓、超三年開發周期出讓土地的，責令立即撤銷公告，調整出讓方案重新出讓。市、縣國土資源主管部門要嚴格執行房地產用地開竣工申報制度，及時清理開工、竣工房地產項目。

通知加大違法違規行為清理查處力度。要求嚴格查處囤地炒地閑置土地行為，對企業自身原因造成土地閑置的，必須依法堅決查處；對政府及部門原因造成土地閑置的，住房城鄉建設部門要積極配合國土資源主管部門，聯合限期查辦；對囤地炒地的行為，要及時依法依規嚴肅查處。

來源：新華網 編輯：鄧京荊