深圳市交通運輸委員會日前公布《深圳市綜合交通“十二五”發展規劃》初稿并從11月10日開始，在市發展和改革委員會和市交通運輸委員會網站上開展公眾咨詢，邀請市民建言。

根據規劃初稿，“十二五”期間，深圳將全面推進全球性物流樞紐城市建設，初步形成南中國門戶樞紐地位，使綜合交通系統成為深圳的一項重要競爭力。到“十二五”期末，基本形成深圳市綜合交通樞紐體系，深港跨界交通和深莞惠交通區域一體化程度得到明顯提高，區域和城市交通運輸結構、交通投資結構得到較大優化，交通出行環境得到明顯改善，建成可以有效支撐深圳城市和經濟社會發展的綜合交通體系。

“民生交通”“公交都市”寫入規劃

深圳市交通運輸委在規劃中提出要將“民生交通”理念融入交通規劃、建設、管理全過程中，著力解決民生交通熱點難點問題，合理分配交通資源，提高公共交通投資比例，建立公平的交通價格體系，營造公平、健康和安全的交通環境，全面提升綜合交通的服務品質。“十二五”期間，大力發展綠色交通，推廣環保公交，打造低碳交通體系，構建便民、高效、舒適、安全的交通體系。

5小時鐵路交通圈擴展到武漢、福州

“十二五”期間，深圳將抓住鐵路高速化發展契機，通過高速鐵路網絡和樞紐站設施建設以及合理的鐵路運行組織，將深圳建成為中國重要的國家級鐵路樞紐。至規劃期末，通過高速鐵路建設，將深圳的3小時鐵路交通圈擴展到長沙、廈門一帶，將5小時鐵路交通圈擴展到武漢、福州一帶，12小時到達京津地區。規劃還提出加快推進廈深鐵路西延跨珠江鐵路通道的前期工作，通過跨江通道建設促進深圳與珠江西岸的密切聯系。

規劃提出深圳將加強深港鐵路銜接，與深圳北站、福田站、深圳站同步建設一線口岸，促進香港與內地鐵路網絡的融合，提升深圳和香港在國家鐵路網絡中的樞紐地位。加快廣深港客運專線和廈深鐵路深圳段建設，加快深圳北站、福田站、深圳東站和布吉站建設，盡快形成更加合理的鐵路客運樞紐布局。同時發展公鐵、海鐵、空鐵聯運。

雙港提升

規劃提出，要在“十二五”期間把深圳港建設成為依托內陸地區，以集裝箱運輸為主體，以外貿為主、內貿為輔、客貨兼顧、工商運并舉的多功能、綜合性港口，中國綜合運輸網中的主樞紐港，華南地區集裝箱干線港。力爭到規劃期末深圳港年貨物吞吐量將達到2.8億噸，其中集裝箱年吞吐量達到2800萬標箱，旅客年吞吐量達到800萬人次。深圳港將加強與香港港的全方位合作，共建國際航運中心。

同時，大力推動深港機場合作，將深港機場建設成為具有本地集散功能、門戶樞紐功能和國際中轉功能為一體的國際航空樞紐，并以機場發展為契機，通過貨運功能帶動航空物流業和高端制造業，通過客運功能帶動金融、會展、商務等高端服務業的發展，支撐深港共建國際都會。預計2015年深圳機場年旅客吞吐量將達到3500萬人次，年貨物吞吐量將達到110萬噸。

加快推進特區一體化

“十二五”期間，為加快推進特區一體化，全市將大力推進道路系統建設，基本建成完善的高快速路網、基本形成全市主次干道系統骨架、與軌道等其他交通系統共同打造和諧、高效、暢達的綜合交通體系，實現道路交通面貌的整體改善與交通品質的整體提升。南聯北拓——促進港深莞惠交通一體化

規劃提出要結合深港空間發展策略，加快深港西部快速軌道及前海樞紐規劃建設，與既有的中部福田口岸（連接深圳地鐵4號線與香港東鐵落馬洲支線）、東部羅湖口岸（連接深圳地鐵1號線與香港東鐵）共同形成西、中、東三個方向上的跨界軌道網絡。通過規劃建設蓮塘/香園圍公路口岸及東部通道，與深圳灣口岸（連接香港10號干線與深圳西部通道）、皇崗口岸（連接香港9號干線與深圳廣深高速公路）一起，形成跨界貨運交通“東進東出、西進西出”的總體格局。“十二五”期末，深圳市總計布設各類口岸16個，其中航空口岸1個，水運口岸7個，鐵路口岸4個，公路口岸4個。

同時加強與珠三角地區，特別是與東莞和惠州交通網絡的對接，推進穗莞深城際線、深惠城際線建設，開展深莞城際軌道規劃研究。

到2015年，深圳綜合交通發展力爭達到以下具體目標：

——機場年旅客吞吐量將達到3500萬人次，年貨物吞吐量將達到110萬噸。

——深圳港年貨物吞吐量將達到2.8億噸，其中集裝箱年吞吐量將達到2800萬標箱，旅客年吞吐量將達到800萬人次；

——提高深圳對華南地區乃至全國范圍的鐵路交通輻射能力；

——公路旅客和貨物運輸量在全國各大城市中名列前茅，公路客貨運輸量占城市客貨運輸總量的比重有所下降。

——3小時鐵路交通圈覆蓋長沙、廈門一帶，5小時鐵路交通圈到達武漢、福州等地，12小時可達京津地區；

——規劃建設深港、深莞惠1小時交通圈。

——在2015年全市公交分擔率提高到56%以上（含軌道、常規公交及出租車）。

——軌道運營準點率達到98％，全市地面公交車輛運營準點率達到90%以上。

——中心城區高峰時段道路平均車速在20公里/小時以上，其他組團在30公里/小時以上；

——建立和健全長效管理機制，消除安全隱患，減少交通事故和死亡人數，交通事故死亡率小于3.5人/萬車

來源：中國日報深圳記者站  （記者 陳虹）  編輯：楊鑫