“解氣”之道：在理順價格的同時須加大非常規氣開發

分析天然氣消費無序增長的原因，不少專家把價格因素放在首位。中國石油股份有限公司總裁周吉平表示：“作為清潔能源，與國外的天然氣價格相比，中國的天然氣價格確實非常低。”

價格是個敏感的話題，站在不同的角度可能得出完全不同的結論。來自中學課本的描述或許更有說服力。記者在高二地理書上看到這樣的文字描述：天然氣的優點是“干凈、清潔、使用方便；燃燒效率高、比較價格低”。

從價值規律的角度出發，價格調整被認為是調節市場供需的有效手段。據了解，理順以石油、天然氣等能源資源價格將成為“十二五”改革的重要措施。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十二個規劃的建議》提出，要深化資源性產品價格和要素市場改革，理順煤、電、油、氣等資源類產品價格關系，完善價格形成機制。

那么，國家發改委的此次調價之舉，能否成為“調節市場供需，破解‘氣荒’難題”的利刃呢？董秀成在接受《經濟參考報》采訪時表示：“從此次天然氣價格調整的幅度來看，對遏制下游市場的無序擴張將起到一定作用，但從長遠來看，恐難以改變我國天然氣市場的供需困局，未來再次發生‘氣荒’的風險仍然存在。”

董秀成說，我國是一個“富煤、少油、缺氣”的國家。統計數據顯示，全球探明剩余可采天然氣資源為185萬億立方米，而我國天然氣探明剩余可采儲量只有2 .46萬億立方米，僅占全球資源量的1.3%。人均天然氣資源量同樣少得可憐，我國只相當于世界平均水平的1/7。盡管近年來以中國石油為首的我國油氣生產企業的天然氣生產量有了較大幅度的增長，但與增長更為迅猛的市場需求相比，仍存在著比較大的缺口。

“要解決中國供氣安全問題，必須多管齊下。”董秀成說，“在加大價格改革力度，即理順天然氣價格機制的同時，更要加快非常規天然氣開發步伐，從源頭上擺脫對國際天然氣市場日益增長的依賴程度。”

據了解，非常規天然氣包括頁巖氣、煤層氣和致密砂巖氣等。一份由民間智囊機構———伯恩斯坦研究公司(BernsteinR esearch)所做的最新研究報告顯示，如果將儲藏在巖層和煤層里的“非常規形式”天然氣計算在內的話，中國天然氣儲藏總量會高達3687萬億立方米。這些以“非常規形式”儲藏的天然氣在中國已探明天然氣儲量中所占的比例高達75%。另據《2010～2015年中國燃氣行業投資分析及前景預測報告》分析，中國的非常規天然氣資源量是常規天然氣的5倍多，其中煤層氣的資源量約為1700億立方米，頁巖氣的資源量初步估算在30萬億立方米左右，具有巨大的開發潛力和經濟效益。

“中國無須為日前增長的天然氣短缺擔憂。”伯恩斯坦研究公司研究人員稱，“如果能將許多以非常規形式儲藏的天然氣充分開發的話，中國也有望在一百多年時間里獲得充足的天然氣供應。”