近日，由大連市港口口岸局主辦的以"全力推進大連機場'雙樞紐'戰略，為民航強國和大連市'三個中心'建設服務"為主題的大連航空市場發展座談會在大連富麗華酒店召開。

大連機場集團公司副總經理杜志淵做主題發言。他說，2010年大連機場已開通國內外航線150條，通往13個國家、2個地區的89個城市。旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機起降架次連續12年領跑東北各機場。十二五是我國進入全面建設小康社會的重要時期，是民航大國向民航強國邁進的重要機遇期，也是大連發展建設的關鍵時期。在此背景下，站在新的起點，思考和規劃大連機場的未來發展，意義重大。

杜志淵指出，機場作為公共基礎設施，在區域經濟中的作用凸顯。機場能提升城市的核心競爭力，是衡量城市國際經濟地位和國際化水平的重要標志，是一個城市走向世界的橋梁和窗口。同時，機場蘊含巨大的經濟價值，對地方經濟有強有力的輻射和帶動作用，是城市區域經濟發展過程中產業結構調整和產業升級的重要體現。建設東北亞"國際航運中心"和"國際物流中心"的雙樞紐機場，是國家戰略賦予大連機場的使命，是大連市"三個中心"建設的需要，是民航強國全球化戰略的要求，更是服務于大連外向型經濟發展的重要一環。

杜志淵說，"十二五"期間大連機場將力爭通過抓運力，抓市場，抓網絡來推進樞紐機場的建設。運力建設方面，打造干線基地、支線基地、貨運基地三大模塊，推行3+1+1市場戰略模式，引進三家以上主基地公司飛干線和國際航線，引進一家支線基地公司構筑環渤海、輻射東北、內蒙、山西、山東、河北、江蘇周邊47個機場的支線網絡，支撐國際干線和國內干線，另外引進一家貨運基地公司，以推進貨運樞紐機場建設。市場建設方面，主要抓好三大市場：市內的旅游市場和省內的周邊市場；環渤海、東北腹地、內蒙、山東、山西、江蘇周邊的輻射市場；國際國內的中轉市場。網絡建設方面，將完善干線網絡、支線網絡、國際航線網絡等"三個網絡"，做好支線和干線，國內和國際航線的"兩個銜接"。

南航股份有限公司副總經理陳港在座談會上表示，近年來大連機場認真貫徹落實國家和地區的發展戰略，步入了發展的快速通道。此間，南航積極發揮規模網絡優勢，在建設南航大連分公司的同時，集合南航各種優勢，大力構建大連國際、國內航線網絡。預計到2010年底，南航在大連機場旅客吞吐量會達到423萬人次。

民航管理干部學院黨委書記王家棟談到大連機場的建設發展時指出，一要充分發揮大連的區域性優勢，使海運，陸路，空運資源發揮一體化中轉網絡的作用，打造真正的"樞紐"機場；二要對機場本身進行明確定位，強化機場的社會效益，通過機場建設拉動區域經濟發展；三要解決空域和人才問題，航空業發展需在解決效率和質量之間的矛盾時把握好尺度。

中國民用機場協會秘書長王健認為，大連機場旅客吞吐量突破1000萬人次離不開當地政府的支持，建議大連機場在此基礎上增加洲際航班，以豐富大連的國際航線網絡。

民航東北地區空中交通管理局副局長田建華，對大連機場成為東北第一個、全國第16個千萬級空港表示了祝賀，并表示東北空管局、大連空管站將合理利用現有空域資源，為大連機場的發展進一步發展提供強有力的保障。

民航東北地區管理局副局長許浩發言時指出，大連機場要做好規劃，將階段性規劃與長期規劃結合，找準"雙樞紐"定位，與沈陽、哈爾濱等東北地區原有樞紐做好有效銜接；發揮龍頭機場作用，帶動東北民航做大做強；加強協調，保質保量按時完成航班區的擴建工程，早日開展新機場建設等工作，解決運力增長和時刻供給不足的發展瓶頸；建議地方政府通過成立民航發展基金，重視對基地航空公司的扶持，強化大連機場在區域規劃中的地位和作用，給予機場和民航業更多的幫助和支持。

民航局運輸司司長史博利在座談會中指出，"十二五"規劃對民航業發展而言是一個關鍵的轉折點，而空域資源問題是制約民航"十二五"的發展速度的一項重要因素。如何突破瓶頸，兼顧發展、效益和安全之間的整體關系，是"十二五"期間整個民航業面臨的巨大挑戰。"十二五"期間民航局將大力發展國際航空運輸、周邊的航空運輸，提高國際航空運輸市場中的競爭力。

大連市副市長張軍在會上做了總結發言。他代表大連市政府、大連市口岸局、大連機場表態，會后將對搜集到的意見和建議進行認真的梳理，并融入到正在起草的大連航運中心建設的"十二五"規劃當中，以便推動早日實現大連"雙樞紐機場"的建設目標。

來源：新華網遼寧頻道 編輯：鄧京荊