中國日報網消息：中新網北京3月6日電 民以食為天，“兩會”期間，很多人大代表都十分關注食品安全問題。其中，網購食品成為焦點之一。

　　2009年，網絡購物再次被列入年度消費者申訴十大熱點之一。“網絡購物監管的薄弱環節，希望有關部門加強監督管理力度。”全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端說。

　　目前網絡食品銷售準入門檻低，假冒偽劣、“三無”產品、有瑕疵、質價不相符的商品，甚至出現訂購此物而交付彼物的情形。一些賣家甚至自制食品，大多不具備消毒、檢疫等衛生檢測手段，經營條件難以達到衛生、環保部門的許可。

　　“在《食品安全法》中，沒有明確將‘網絡食品銷售者’列入接受法律監督的對象，但網上銷售食品的賣家顯然也屬于食品經營者。”車曉端說。

　　網購食品雖然問題多，但是具有隱蔽性，難以徹底查處取締。而且，網絡交易多涉及異地維權，有的甚至涉及境外經營者，消費者所在地監管部門不具有管轄權，須向網站所在地監管部門移交，行政成本和工作難度都大大增加。因此，網購食品成為食品監管的新盲點。

　　車曉端建議，在《食品安全法》基礎上，制訂相關法律、法規互補，對食品安全的不同方面規范網絡食品監管。同時，完善協調機制，規范和查處違規行為；明確網站的相關責任，增強行業自律和服務。

　　全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后建議，中國應學習和參照國外食品安全監管集中化的行政管理模式，將食品安全監管的主要職能集中于一個綜合管理機構，從而避免因部門間協調而產生利益沖突、成本升高而效率降低的弊端。同時，“目前的食品安全標準與現行的《食品安全法》要予以統一，使得企業能夠有法可依。”

　　《食品安全法》以及《食品安全法實施條例》中，都明確規定對具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。全國人大代表、中國工程院院士李大鵬卻認為，保健食品的具體管理辦法遲遲沒有頒布，造成了目前保健食品監管的法律真空。

　　《食品衛生法》自2009年6月1日起廢止，導致以《食品衛生法》為依據的《保健食品監督管理辦法(試行)》等一系列法規和規章同時廢止，使保健食品監管無法可依。

　　為此，李大鵬建議，希望國家加快保健食品監管的立法進程，保證保健食品生產經營規范有序和監督管理依法有據。

    來源：中新網 編輯：諶融