經歷了漫長的寒冬，黑龍江終于又聞到了春天的氣息。在這片昔日寫滿奉獻與輝煌的土地上，正在升騰著加快發展的信心與希望。轉方式，調結構，促發展，如滾滾春雷，在黑土地上空隆隆作響。在這個具有時代特征的“后危機時代”，黑龍江開始搶占發展制高點：向“智造”跨越、向新興產業邁進、向非公經濟要發展正成為這個春天的行動主旋律。

　　關鍵詞

　　從“首臺套新政策”看“智造”

　　自主創新無疑是轉變經濟發展方式最為強力的引擎。為了鼓勵企業在自主創新之路上迅跑，我省出臺力作，《黑龍江省重點領域首臺（套）產品認定和扶持辦法》提出了7個方面的扶持政策，力求多角度、全方位破解首臺（套）難題，切實提高自主創新的倍增效應。

　　近幾年，通過引進技術和國家重大工程建設，我省一些企業得到了與國外一流企業合作開發、合作制造的機會，引進消化吸收創新和集成創新能力有了明顯提高，發電設備、數控機床、重型裝備等企業已經具備了國產首臺（套）裝備的研制能力。企業創新能力有了很大的提高。然而，由于缺乏必要的政策激勵和扶持，致使我省很多企業首臺（套）產品出生難，進入市場更難，嚴重制約了企業的發展。企業在創新之路上艱難前行。

　　破解首臺（套）難題，轉變經濟發展方式，是振興我省裝備制造業、搶抓新一輪發展機遇的迫切需要。振興裝備制造業，關鍵是提高企業的自主創新能力，最終要體現在重大技術裝備的國產化上。而這一過程，必須從首臺（套）入手。

　　恰在這時，《黑龍江省重點領域首臺（套）產品扶持辦法》如及時春雨，醞釀出臺。這是一個含金量很高的政策，它所設定的扶持范圍沒有僅僅局限在裝備制造業，而是擴大到了整個制造業領域。這是我省鼓勵企業自主創新的一次重大突破。下一步就是要扎扎實實地抓好政策的落實工作。

　　首臺（套）產品受到的“禮遇”是一個信號，它折射出我省加快培育企業自主創新能力的堅強決心和實際行動。

　　權威點評

　　省工信委副主任方安儒：今年我省將培育省級企業技術中心20戶，提高企業的引進技術消化吸收再創新能力。此外，實施高新技術企業培育計劃。選擇30~50戶銷售收入在3000萬元~2億元、創新意識強、基礎條件好、具有高成長性、產業拉動力明顯的企業列入高新技術企業培育計劃，引導產業發展的方向，保持產業發展的高端性和持續性。

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　　從“碳纖維”看“新興產業”

　　近來，為加大對項目謀劃力度，省工信委組織八大行業處室挑燈夜戰謀劃產業項目，研究如何建立項目生成、要素保障、達產達效和項目包保工作機制。目前一份促進我省碳纖維及其復合材料產業發展的實施方案正在省工信委生成。圍繞我省重點發展領域，省工信委超前謀劃產業項目，不斷創新機制生成項目，他們將目光瞄準了新材料領域。

　　如果說鋼鐵、水泥是傳統產業的重要基礎，那么，可以毫不夸張地說，新材料就是發展戰略性新興產業的基石。近十年來，世界材料產業的產值以每年約30％的速度增長。

　　當前，微電子、光電子、新能源、化工新材料成為了研究最活躍、發展最快、應用前景最為投資者所看好的新材料領域。

　　高性能碳纖維作為制造先進復合材料最重要的增強材料，世界各國都十分重視其應用開發。目前，我省在碳纖維生產及其復合材料應用方面尚處于起步階段。省工信委副主任龐光明說，我省將以哈爾濱天順化工科技開發有限公司的PAN基原絲及碳纖維的生產技術為基礎，辟建哈爾濱市南崗區新材料產業園區和七臺河市新材料產業園區。園區規劃建設項目10個，總投資59億元，項目建成后，碳纖維及其復合材料產業可實現銷售收入100億元，利稅25億元，利潤16億元。到2015年，我省將建成產學研一體的碳纖維及其復合材料生產基地，高性能碳纖維復合材料應用將得到全面推廣。

　　碳纖維只是我省發展新興產業的一個美好縮影。我省對發展戰略性新興產業的重視和培育從來沒有像今天這樣急迫。各部門正在做著切實的努力。省工信委積極與省內各銀行業金融機構進行協商，積極爭取金融機構對我省新材料產業的信貸支持，幫助新材料項目企業解決融資不足的問題。今年，有關銀行業金融機構將對我省新材料項目和企業提供不少于400億元的授信額度。

　　權威點評

　　省工信委副主任高玉學：新材料、新型節能環保產業、生物產業等新興產業正在異軍突起，呈現出誘人的發展前景。今年，新材料產業主營業務收入將實現300億元，成為我省工業戰線一道亮麗的景觀。

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　　從“金躍集團”看“非公經濟”

　　非公經濟在轉變經濟發展方式中扮演的角色難以估量。

　　地處牡丹江一隅的金躍集團，其視野卻是國際性的。目前金躍集團的虛擬鐳射鍵盤、智能鍵盤、虛擬鼠標等系列產品經過十幾輪的檢驗終于通過了戴爾總部的驗收，在深圳開始了大批量代工生產，而增值稅、營業稅、所得稅等稅種都在牡丹江當地繳納，真正實現了總部經濟。

　　由于企業參與了國際化高新技術產業的發展，因此也能站在更高的角度來抓機遇。金躍集團收購了境外韓國的太陽能發電站施工企業70%的股權，并在去年在韓國建設了5兆瓦大型太陽能發電并網項目，通過項目的實施掌握了太陽能產業的系統技術。2009年8月，國家為了大力發展太陽能發電產業，出臺了國家級“金太陽”示范工程。金躍集團拿到了總投資3億元、大型太陽能發電10兆瓦并網項目。目前國家扶持資金已到位，預計年末并網發電。這是我省有史以來首家大型太陽能發電并網項目。

　　金躍集團是我省眾多正在成長的非公有制企業中的一員。為了促進非公經濟的成長壯大，我省采取了更加有力的措施，努力在非公有制經濟的發展理念、發展模式、服務環境、扶持政策上實現新的突破。新近通過的《黑龍江省人民政府關于促進非公有制經濟（中小企業）加快發展的實施意見》更是為非公有制經濟發展創造了更加寬松的環境。在黑龍江，非公有制經濟的發展迎來了一個嶄新的春天。

　　權威點評

　　省工信委副主任趙磊：我省積極推進創業基地建設，目前，已辟建省級中小企業創業（孵化）基地43個，現有資產65億元，累計入駐企業10721戶。今年力爭新增規模以上企業200戶，扶持100個成長型中小企業項目，鼓勵200戶成長型中小企業做大做強，新增銷售收入億元以上企業50戶。對于我省這樣一個國有經濟占較大比重的省份，在目前的情況下，發展非公有制經濟是調整產業結構的一個有效途徑。（魏林 本報記者 王瑋）