反腐規(guī)定在完善

隨著腐敗現(xiàn)象的日趨復(fù)雜，2010年的反腐敗也有很大的進(jìn)展。

首先，中央進(jìn)一步完善了個(gè)人匯報(bào)制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定來彌補(bǔ)對(duì)官員領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定方面的不足。在1994年全國(guó)人大將《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》正式列入立法規(guī)劃后，1995年和2006年，相關(guān)部門又制定并頒布了兩個(gè)相關(guān)的規(guī)定，分別是中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》以及《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。這兩個(gè)規(guī)定，都是針對(duì)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，以重要的黨內(nèi)法規(guī)形式頒布實(shí)施的。

其次，2010年7月11日，新華社全文刊發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，其中有些新提法，如第12條規(guī)定，組織(人事)部門在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中，可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料；第17條規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部如果不如實(shí)申報(bào)，最嚴(yán)重者可以予以免職。

我國(guó)目前還沒有真正意義上的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，而只有干部收入申報(bào)制度。2010年的《規(guī)定》中要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括“本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)等事項(xiàng)”和“收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)”兩大類，共14小類。其中，關(guān)于房產(chǎn)和投資的部分是此前沒有涉及到的。

第三，2010年12月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表反腐領(lǐng)域的首部白皮書《中國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)》，全面、系統(tǒng)地介紹了反腐敗和廉政建設(shè)基本情況，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終以堅(jiān)決的態(tài)度反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的反腐倡廉道路。

第四，加大對(duì)行賄者的懲罰力度。2010年5月18日，國(guó)美電器前董事局主席黃光裕因犯非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪，被北京市第二中級(jí)人民法院判處有期徒刑14年，罰金6億元，沒收財(cái)產(chǎn)兩億元。這是近年來我國(guó)一系列腐敗大案要案中，首次對(duì)行賄人課以重刑。這充分表明有關(guān)部門嚴(yán)懲行賄人的決心和力度。