國(guó)辦出臺(tái)促進(jìn)生豬生產(chǎn)八方面措施

中國(guó)政府網(wǎng)２８日公布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》。通知指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要著力構(gòu)建防止價(jià)格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長(zhǎng)效機(jī)制，減緩生豬市場(chǎng)的周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。

這份通知首先提出要繼續(xù)大力扶持生豬生產(chǎn)，包括扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、完善生豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度、完善生豬良種繁育政策和擴(kuò)大對(duì)生豬調(diào)出大縣的支持。“十二五”期間，每年繼續(xù)安排中央投資２５億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，并視情況適當(dāng)增加投資。

通知提出要切實(shí)加強(qiáng)生豬疫病公共防控體系建設(shè)，實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，并完善生豬防疫撲殺和無(wú)害化處理政策。中央財(cái)政對(duì)基層動(dòng)物防疫員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年１０００元提高到１２００元，地方財(cái)政也要給予相應(yīng)補(bǔ)助；提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前的每頭６００元提高到８００元。

通知還提出要進(jìn)一步強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)對(duì)生豬生產(chǎn)的支持，保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入，落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策。各級(jí)財(cái)政要加大支持力度，在縣級(jí)建立和完善擔(dān)保貸款體系。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）提供信用擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)，按照現(xiàn)行規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

在加強(qiáng)生豬市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管方面，通知要求建立和完善生豬市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。加大中央和地方政府豬肉儲(chǔ)備總量，要以增加活體儲(chǔ)備為主，適當(dāng)增加儲(chǔ)備凍豬肉數(shù)量，中央和地方財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲(chǔ)備，作為政府調(diào)控市場(chǎng)的補(bǔ)充資源，保障政府和商業(yè)儲(chǔ)備的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

此外，通知在完善生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活、正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期以及強(qiáng)化地方政府責(zé)任方面也作出了具體要求。