國辦出臺促進生豬生產八方面措施

中國政府網２８日公布了《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩健康持續發展防止市場供應和價格大幅波動的通知》。通知指出，各地區、各有關部門要著力構建防止價格大起大落、生產大上大下的長效機制，減緩生豬市場的周期性波動，促進生豬生產平穩健康持續發展。

這份通知首先提出要繼續大力扶持生豬生產，包括扶持生豬標準化規模養殖、完善生豬飼養補貼制度、完善生豬良種繁育政策和擴大對生豬調出大縣的支持。“十二五”期間，每年繼續安排中央投資２５億元支持生豬標準化規模養殖場（小區）建設，并視情況適當增加投資。

通知提出要切實加強生豬疫病公共防控體系建設，實行免費強制免疫，并完善生豬防疫撲殺和無害化處理政策。中央財政對基層動物防疫員的工作經費補助標準由每人每年１０００元提高到１２００元，地方財政也要給予相應補助；提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準，由目前的每頭６００元提高到８００元。

通知還提出要進一步強化信貸和保險對生豬生產的支持，保障生豬生產必要的資金投入，落實好能繁母豬保險政策。各級財政要加大支持力度，在縣級建立和完善擔保貸款體系。加快推進農村信用擔保體系建設，為標準化養殖場（小區）提供信用擔保服務。同時，按照現行規定，繼續落實好能繁母豬保險保費補貼政策。

在加強生豬市場調控和監管方面，通知要求建立和完善生豬市場調控機制，加強市場、質量和價格監管。加大中央和地方政府豬肉儲備總量，要以增加活體儲備為主，適當增加儲備凍豬肉數量，中央和地方財政要研究支持部分骨干企業建立商業儲備，作為政府調控市場的補充資源，保障政府和商業儲備的長期穩定運行。

此外，通知在完善生豬生產和市場統計監測制度、妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活、正確引導市場預期以及強化地方政府責任方面也作出了具體要求。