“三公”經(jīng)費(fèi)公開值得稱許，未來重在完善制度

中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)的第一步終于邁出。面對各部門“曬”出的從不足百萬到超過21億元的“三公”經(jīng)費(fèi)賬單，究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待？面對或簡單不過幾行字，或洋洋數(shù)千言的情況說明，應(yīng)當(dāng)給予怎樣的解讀？

“公布‘三公’經(jīng)費(fèi)無疑是巨大進(jìn)步，但讓老百姓看得明白，滿足其知情權(quán)，行使其監(jiān)督權(quán)，不是公布幾組數(shù)據(jù)、寫一些說明那么簡單。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建認(rèn)為，首先要對“三公”項目和科目給出明確定義和具體解釋。比如，“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”要細(xì)化出公車購置、維修、運(yùn)行等分項經(jīng)費(fèi)，包括有多少車輛、多少司機(jī)、公車用途等等。再如，公務(wù)接待費(fèi)包括哪些費(fèi)用，哪些人可以受到公款接待等。

這方面，：2010年公車購置及運(yùn)行費(fèi)決算數(shù)為1229．65萬元，其中購置支出115萬元，購買了哪些車輛、花費(fèi)多少都有介紹；運(yùn)行維護(hù)1114．65萬元，公車實(shí)有數(shù)和平均單車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)也有數(shù)據(jù)，并解釋了單車運(yùn)行維護(hù)成本上升的原因。在公務(wù)接待費(fèi)方面，公布了涉外接待費(fèi)較為詳細(xì)的情況，以及對內(nèi)接待費(fèi)的簡單情況。

“公布‘三公’經(jīng)費(fèi)，是為了讓公眾能夠監(jiān)督政府的財政支出。然而，相當(dāng)多的部門公布的‘三公經(jīng)費(fèi)’都沒有詳細(xì)解釋和分項數(shù)據(jù)，只有幾個總數(shù)，這些開銷是否合理，讓公眾無從評判。”許光建說。