限制增量同時(shí),如何減少存量?

公車改革一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題。

北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所教授王文章認(rèn)為,降低配車標(biāo)準(zhǔn)固然是一種進(jìn)步,但此次新規(guī)定只針對(duì)公車增量部分,沒(méi)有觸及龐大的存量部分,所以對(duì)整個(gè)公車消費(fèi)觸動(dòng)不大;有關(guān)方面應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,大幅減少存量公車,切實(shí)削減公車開支。

日前國(guó)務(wù)院法制辦公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》令長(zhǎng)期關(guān)注公車改革的葉青倍感振奮。“這個(gè)條例明確提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化改革。”

葉青說(shuō),我們的公車制度是跟前蘇聯(lián)學(xué)的配給制,就是按級(jí)別配車。公車社會(huì)化意味著各單位不養(yǎng)汽車隊(duì),需要用車時(shí)打電話給租車公司,按小時(shí)計(jì)費(fèi)。“這種做法不用給官員發(fā)現(xiàn)金,百姓也比較容易接受,也好推動(dòng)。”

“不過(guò),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)公車進(jìn)行貨幣化改革。”葉青說(shuō),“除極少數(shù)官員外,其他人一律不配車,可以按級(jí)別發(fā)一定的車補(bǔ);這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部自己選擇出行方式,距離不遠(yuǎn)的話,可能會(huì)選擇步行或騎車。”

據(jù)了解,香港特區(qū)有700萬(wàn)人口、17萬(wàn)公務(wù)人員,但只有特首、政務(wù)司等各司司長(zhǎng)、終審法院首席法官、立法會(huì)主席等配有專車,全港享有專車待遇的公職人員僅二十來(lái)人。

身為湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)的葉青,多年來(lái)一直踐行自己倡導(dǎo)的車改。“我不讓單位配車,自己開車辦公,單位每月給我1000元車補(bǔ)。”葉青說(shuō),“算下來(lái),我每年給國(guó)家節(jié)約了8萬(wàn)元。”