惱

居民聲音

網(wǎng)店入侵小區(qū)帶來安全隱患

記者訪問多個小區(qū)居民，他們幾乎都對在小區(qū)內(nèi)開實體網(wǎng)店的做法表示反對，“開網(wǎng)店也是一種商業(yè)行為，民宅怎么可以開放？”廣州碧桂園的業(yè)主李先生說。多個小區(qū)居民一致?lián)膶嶓w網(wǎng)店存在安全隱患。“淘寶店大多是做服裝鞋帽等生意，貨物堆積成山，一旦著火怎么辦？”海天花園的自住業(yè)主說，這些淘寶網(wǎng)店基本上都是早上七八時就開始營業(yè)，一直到凌晨兩三時，經(jīng)常碰到快遞員出入，運貨車進進出出，閑雜人多了，盜賊便有了可乘之機。陳女士說，她家對面開了家網(wǎng)店，每天阿里旺旺聲音咚咚響，一到下午發(fā)貨高峰期，貨物打包撕拉膠帶的聲音吵到她無法午睡。

海天花園的保安說，去年曾有貨車出入時撞壞了墻基，之后已經(jīng)發(fā)出通知，不讓1噸以上的貨車出入。不過快遞員收貨如果獲得了業(yè)主或者租客的許可，他們也不好阻攔。

缺

職能部門

國家暫無針對個人網(wǎng)店的條例

記者以辦理“租用住宅進行網(wǎng)店經(jīng)營”手續(xù)為由，走訪了番禺區(qū)多個相關(guān)職能部門，只有洛浦街政務服務中心工作人員明確表示，住宅小區(qū)內(nèi)“住改商”業(yè)戶未經(jīng)相關(guān)許可的，不發(fā)營業(yè)執(zhí)照。記者找到市工商局進行咨詢，工作人員稱，工商行政管理部門暫時不針對網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照或任何登記。

在石牌街社區(qū)服務中心，記者以“想租房開網(wǎng)點”為由挨個詢問，工作人員簡單地問明情況后，便抽出幾份廣州市房屋租賃合同和一張房地產(chǎn)租賃備案指南遞給記者：“回去填寫完這些材料，再跟房東一塊過來辦理吧。”記者再三詢問工作人員，個人開網(wǎng)點是否必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照或繳納其他稅費，幾位工作人員都表示“不清楚”，并建議記者“先回去辦完這手續(xù)再說”。

對于網(wǎng)店遍地開花的情況，記者采訪了廣州市工商局專業(yè)市場管理分局，相關(guān)負責人表示，由于國家目前對個人開網(wǎng)店的經(jīng)營行為暫無強制性規(guī)定，使得地方工商部門監(jiān)管起網(wǎng)店來比較有難度。

記者了解到，市工商局專業(yè)市場管理分局建立的網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務監(jiān)管平臺已于11月2日正式上線投入運行，現(xiàn)在正在啟動平臺自動搜索功能在網(wǎng)上開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的信息采集工作。“截至11月底，我們已經(jīng)抓取了4萬多戶網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)信息。”

上述負責人坦言，對于個人在市區(qū)租房開網(wǎng)店的行為，政府各職能部門監(jiān)管起來難度較大。目前，工商部門在查處網(wǎng)絡(luò)違法案件時，基本上沿用已有的《公司法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《商標法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律及相關(guān)條例和細則，而部分法律法規(guī)也顯得有些滯后。

呼

律師說法

監(jiān)管應跟上電子商務步伐

“毫無疑問，現(xiàn)在之所以有那么多人開網(wǎng)店，就是為了削減經(jīng)營成本。”廣東勝倫律師事務所律師劉繼承表示，網(wǎng)店之所以遍地開花，是因為開店不需要租用相對高價的辦公場所，可以聘請較少的工作人員或自己單干，同時免去了工商、稅務等多方面的手續(xù)和費用。“目前，各大網(wǎng)絡(luò)交易平臺都在通過第三方支付手段、信用等級制度等多種舉措規(guī)范商品交易行為，但力度遠遠不夠。”

劉繼承認為，國家目前尚未出臺更具體的針對個人開網(wǎng)店的相關(guān)規(guī)定，一方面也是為了鼓勵人們自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路，搞活經(jīng)濟，在某種意義上來說是值得肯定的。“當然，工商登記和稅收管理的空白絕對不容忽視，而隨著網(wǎng)購這塊蛋糕越做越大，也必然要求有關(guān)部門正視這個問題。”他建議，有關(guān)部門的監(jiān)管服務應該跟上網(wǎng)絡(luò)交易形式的創(chuàng)新，“相關(guān)職能部門可考慮推行更靈活的管理方式，先以大型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體為對象進行試點，再逐步規(guī)范和健全。”

廣東省人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉說，據(jù)他了解，廣東省工商部門已經(jīng)就如何管理網(wǎng)上購物公司進行研究，考慮納入營業(yè)執(zhí)照管理范疇。

來源：廣州日報 編輯：鄧京荊