“由于我國長期實行的一胎化計劃生育政策,造成大量‘421’家庭,一對夫婦需要贍養(yǎng)4位老人,再過十多年后還將出現(xiàn)許多的‘8421’家庭,一對夫婦要贍養(yǎng)上面的父母、祖父母共12人,老年人居家養(yǎng)老將越來越困難。”吉林省政協(xié)委員聶洪志在正在召開的吉林省“兩會”上呼吁,社會養(yǎng)老作為居家養(yǎng)老的重要補充,推進作為社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展重要載體的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)勢在必行。

據(jù)有關(guān)資料顯示,2009年,我國60歲以上老年人口已達到1.67億,占總?cè)丝诘?2.5%(人口老齡化的國際標準是60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%),人口老齡化趨勢已經(jīng)十分明顯。建設(shè)好養(yǎng)老機構(gòu)是構(gòu)建和諧社會的要求,更是解決“空巢”老人增多問題的需要。

“當前養(yǎng)老需求與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀的矛盾日益突出。”聶洪志說,以吉林省集安市為例:全市社會福利服務(wù)中心(農(nóng)村敬老院)、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)一共只有13所,床位只有610張,占全市老年人口總數(shù)的2.3%,特別是在市區(qū)內(nèi)只有一個老年公寓,床位70張,占城區(qū)老年人口7000人的1%,這種現(xiàn)狀與城市快速增加的社會養(yǎng)老需求相比明顯滯后。

據(jù)了解,當前社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)步伐緩慢,吉林省大部分城市社區(qū),特別是縣級城市社區(qū)還沒有這項服務(wù),社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)還處于起步階段,此外養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)水平和專業(yè)化層次低。據(jù)調(diào)查,吉林省縣一級的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)大多只有簡單的一個層次,特別是農(nóng)村敬老院的服務(wù)還停留在僅提供基本生活保障的救濟型階段。

推動社會化養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),聶洪志建議,應(yīng)加大資金投入力度,將養(yǎng)老公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)費用列入財政預(yù)算,建立養(yǎng)老公共財政投入的穩(wěn)定增長機制。同時,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),形成多元化的投資機制。發(fā)展和完善養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化層次,引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)加強與醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與合作,為老年人提供專業(yè)、及時、方便、快捷的醫(yī)療服務(wù)。

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來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊 于姝楠