廣州打出30張“治堵牌”

后亞運時代、單雙號限行結束后的廣州，交通狀況重新陷入困局。在北京治堵措施公布之后，廣州治堵討論方案公布。盡管治堵方案的各條措施都引起消費者熱議，但毋庸置疑，機動車保有量已經超過210萬輛的廣州，治堵只能趁早。本月上旬，國內外30名知名專家組成的“交通治理專家組”聚集廣州，提出了《亞運后廣州中心城區緩解交通擁堵方案(討論稿）》（下稱方案），為廣州治堵出招指路，整個方案共有多達30項措施。

市民支持公交優先、批發市場搬遷

一：公交優先通行

方案提出：將繼續以超常規的建設力度推進地鐵等公共交通建設。未來5年，預計新建9條地鐵線路；到2015年前建成公交站場16個；推進早晚高峰公交專用道的施劃；對已設置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進行公交優先信號配置。除此之外，BRT等公交優先的運行模式將擴展到其他道路。

市民意見：支持公交優先通行，但希望政府在票價制定和公交線路上科學規劃，使得市民愿意乘坐公交系統出行。

二：道路改善和擴寬

廣州將打通多條斷頭路，包括新建新滘西路過江隧道、白云六線、如意坊大橋及南北配套道路工程，建設芳村大道、獵德北延線-北環等。拓寬瓶頸路段包括中山六路等。改造重要交通交叉口，包括推進廣州大道、沙太路快速化改造，拓寬廣州大橋、洛溪大橋。

市民意見：最重要的是城市規劃合理，大力支持道路的改善和擴寬以及打通斷頭路。

三：貨運場、批發市場搬出

廣州擬陸續對中心城區貨運市場實施規劃調整和整治搬遷，尤其是對中心城區批發市場實施整治搬遷。加快推進“發展區”物流園區、新型貨運站場的規劃建設。

市民意見：大力支持。批發貨運市場附近交通雜、亂、差已經是多年存在的問題，由此引發的系列社會問題也讓人擔憂。批發貨運市場是歷史遺留問題，并不適宜放置在中心城區。

市民爭議提高停車費、征收擁堵費

一：限制外地車

方案將禁止非本市籍機動車在市區行駛。計劃在2011年~2012年，重點解決分離環城高速過境交通，分步將內環城高速路納入市區貨車交通管制范圍。目前廣州對貨車在中心區的限行時間為“早7晚10”。

市民爭議：一方面廣東省在推廣廣佛同城、珠三角地區同城化，如果限制外地車，同城化是不是就變成了一張空紙？

二：提高停車費

為了減輕市中心的車流量，擬按照“區域差別化，時間差別化”的原則，調整全市停車場的收費標準，提高中心城區停車費用，將廣州市區域劃分三類不同區域實施差別化收費。對于路側停車、路外露天停車、停車樓（庫），每天7:00~22:00實施階梯性的停車價格。對于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車收費價格原則上保持不變。

市民爭議：提高停車費的同時，請政府做好停車場管理的工作，對于私自亂收費、開設停車場的行為要嚴厲打擊，否則提高停車費又將變成某些公司的盈利手段。

三：收擁堵費

擬借鑒新加坡和倫敦征收交通擁堵費調節車輛數量的經驗，研究提出符合廣州實際的調節交通擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式，提出解決方案，在科學評估的基礎上擇機實施。

市民爭議：不要讓市民為城市中心的規劃不合理造成的擁堵“買單”！如果交了擁堵費，中心地帶還是擁堵，政府會不會賠錢呢？

四：主干道限行

擬借鑒亞運交通保障經驗，研究特殊區域、特定時段試行中心城區重點主干道或區域交通限行措施。

市民爭議：亞運期間的某些特殊路段的臨時限行效果顯示，必然會影響其周邊道路的交通狀況，只是將擁堵狀況轉移至周邊道路而已，這并不是一個好辦法。

五：限公務車和限牌

廣州的治堵方案只字未提限公務車和限牌的措施。據保守統計，廣州公務車的數量接近20萬輛，占廣州市機動車（乘用車）保有量的12%。有市民認為，與北京的治堵新政相比，廣州的治堵方案顯得有些“溫和”，缺乏力度。

市民爭議：廣州作為汽車工業城市之一，不限牌可以理解；但為何不出臺限制公務車的相關措施？現在馬路上公務車不少，而且出行秩序霸道，不限則讓人費解。

市民聲音：

為什么要我們埋單？

對于治堵，大部分市民表示不能僅讓車主為擁堵買單，而是應該多管齊下。近期，暨南大學輿情研究中心就廣州交通狀況對市民進行了調查，結果顯示：超五成受訪市民認同治堵應該首先要大力發展公共交通，同時倡導公交和自行車的出行方式；市民普遍不認可征收擁堵稅、環境稅和提高停車費等需要“買單”的措施。在這些選項里面，近七成的受訪市民認同“單雙號限行”和“大力發展公共交通，倡導公交出行”的治堵效果，支持率分別達到68.0%和65.2%;但是“征收擁堵稅、環境稅”和“提高停車費”，則只有11.8%和14.4%的支持率，只有一成多的市民愿意為擁堵“買單”。

在緩解交通擁堵的各項措施中，大力發展公共交通是首選，無論是有車族還是無車族，均對此表示認可。但其他治堵措施，有車族和無車族的態度差異則較大。有車族期望政府通過倡導公交、自行車出行（48.1%）和路網擴建（42.6%）的措施緩解交通擁堵，而無車族則認為機動車尾號或單雙號限行是非常有效的辦法。

來源：廣州日報 編輯：鄧京荊 于姝楠