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          委員聚焦"房產稅""限購令":政策效應如何看
          2011-03-03 09:57

          中國房地產市場正在經歷一輪頻度密集、力度空前的調控。當高企的房價遭遇調控的重拳,市場的走勢變得撲朔迷離;比起房價本身,調控方式和效果變得更加引人關注:“最嚴調控”究竟能否讓房價回歸理性?在打擊投資投機是否會誤傷百姓改善性需求?房產稅收怎么用?央企退出房地產業能不能撼動高房價?調控舉措引發的一系列問題成為代表委員們關注的焦點。

          透過觀點碰撞,人們聽到了全國政協委員的建言獻策,也體會到兩會的民主氛圍。

          “最嚴調控”會在多大程度上影響房價?

          焦點:在新一輪房地產調控中,房產稅試點和商品房限購政策被認為是力度最大的兩記重拳。被稱為“史上最嚴”的調控政策能否最終讓房價回到理性的軌道、合理的水平?

          【觀點一】北京大學經濟學院教授李慶云委員:開征房產稅,如果力度大,范圍廣,對抑制房地產市場的投資投機行為,改變需求結構和需求量,進而對房地產虛高價格進行調節肯定會產生作用。所以想讓房產稅對調控房價起作用,需要將征稅范圍擴大到存量住房,對一套房免征,對多套房制定梯度的征稅標準。

          相比房產稅試點,限購政策對房價的作用會更明顯,現在成交量已經開始回落,相信價格會松動。由于中國的房地產市場化起步很晚,人多房少,市場房源存量不足的問題會長期存在,所以限購政策應該有一個中長期的計劃。

          【觀點二】財政部財政科學研究所所長賈康委員:房產稅可以為地方政府開拓新稅源,這對于解決土地財政有作用。但開征房產稅的主要用意其實并不在降低房價。幾十年城市化下來,中心城區的房價一定是總體上揚的,房產稅本身無法改變房價上漲趨勢。房產稅的意義在于,為我國建立起一個不動產稅的框架,形成比較合理的、成型的地方稅體系,為分稅制改革配套。

          【觀點三】河南臺興房產有限公司董事長王超斌委員:“限購令”下,實際需求其實并沒有減少,只是被壓制了。出于成本的考慮還有對政策調整的預期,以及對需求的判斷,開發企業不一定就會大幅度調整房價。不僅如此,一旦限購取消,難保市場不會出現報復性的反彈。

          記者點評:重慶、上海房產稅試點一月有余,限購政策在全國30多個城市也已陸續出臺,主要城市的成交量回落,但房價仍未發生轉折性的變化。政策效果如何,有待時間檢驗。房價高企需要重拳出擊這毋庸置疑,但揮出的重拳能否打在七寸則考驗著調控的智慧。

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