春意染神州,盛會(huì)再聚首。

3月2日下午,全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議將在北京開幕。2000多位全國政協(xié)委員,帶上民意囑托,帶上真知灼見,走進(jìn)人民大會(huì)堂,走進(jìn)公眾視野。

剛剛過去的2010年,是我國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。一年來,人民政協(xié)把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用,與時(shí)代同發(fā)展、與祖國共奮進(jìn),留下一個(gè)個(gè)閃光的瞬間。

建言“十二五”規(guī)劃

650多件提案、16個(gè)專題調(diào)研為決策提供參考

鏡頭

“‘十二五’時(shí)期的重要目標(biāo)任務(wù),是將‘國強(qiáng)’建立于‘民富’基礎(chǔ)之上。”去年6月23日下午,全國政協(xié)十一屆常委會(huì)第十次會(huì)議會(huì)場(chǎng),溫思美常委的發(fā)言引起熱烈掌聲。

這次議政性質(zhì)的常委會(huì),主題是為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。16位常委和委員先后登上發(fā)言席,形成一道獨(dú)特的議政風(fēng)景線。

編制五年規(guī)劃,是黨和國家的重大決策范疇。按照我國民主政治的制度設(shè)計(jì),聯(lián)系廣泛、智力密集的人民政協(xié),是民主協(xié)商的重要場(chǎng)所。各民主黨派、人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士,聚集在人民政協(xié)旗下,為“十二五”規(guī)劃的編制,充分貢獻(xiàn)力量和智慧。

政協(xié)搭好平臺(tái),委員深入討論。去年兩會(huì)期間,圍繞“十二五”規(guī)劃制定,政協(xié)委員共提交相關(guān)提案650多件。會(huì)后,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需等16個(gè)重要專題,政協(xié)先后組織視察調(diào)研,直接為隨后的一次專題協(xié)商會(huì)、兩次常委會(huì)提供了觀點(diǎn)支撐。

一批批高質(zhì)量建言,通過暢通渠道,送達(dá)決策層,受到黨中央國務(wù)院的高度重視。在全國政協(xié)報(bào)送的《關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題的建議》中,國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)于深化金融體制改革部分500余字逐行做了劃批,為決策提供了重要參考。

促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

不僅有“論”,而且有“行”,見解獨(dú)到

鏡頭:“建議把提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重、提高居民收入在國民收入中的比重,作為下一步財(cái)稅和收入分配體制改革的工作目標(biāo)。”去年8月17日,全國政協(xié)委員李德水在專題協(xié)商會(huì)上發(fā)言。

一年一次專題協(xié)商會(huì),去年主題鎖定“著力擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。從宏觀描述到微觀分析,再到提出良策,此前已經(jīng)專題調(diào)研的全國政協(xié)委員們直面問題,見解獨(dú)到。

發(fā)展方式之變,事關(guān)國家全局戰(zhàn)略,事關(guān)中國未來發(fā)展。具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的全國政協(xié)委員們,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,先后舉行12場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析會(huì)、專題座談會(huì)和金融沙龍,在動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上提出一系列重要建議。

不僅有“論”,而且有“行”。且看這些調(diào)研課題:把建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)納入“十二五”規(guī)劃;把建筑節(jié)能放在更加突出的位置,提高建筑壽命;將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地上升為國家戰(zhàn)略;發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力……

每個(gè)題目背后都有著一攬子具體而微的建議;而每一個(gè)建議,都包含著政協(xié)委員們的奔波辛勞和殫精竭慮。

關(guān)注民生改善

訪民苦、察民意、集民智,為百姓幸福獻(xiàn)策

鏡頭:“我常常思量,作為文藝界的全國政協(xié)委員,我到底能為基層百姓做點(diǎn)什么樣的實(shí)際事情?答案就在革命老區(qū)的土地上,在農(nóng)村娃娃的眼神里。”

盤點(diǎn)一年的履職經(jīng)歷,全國政協(xié)委員、中國舞蹈家協(xié)會(huì)副主席馮雙白回憶幾次基層調(diào)研和演出仍忍不住落淚。

服務(wù)人民是人民政協(xié)存在的根基,人民的期待是人民政協(xié)發(fā)展的動(dòng)力。全國政協(xié)委員們牢記使命,走進(jìn)百姓中間,訪民苦、察民意、集民智,為民生事業(yè)的改善奔走,為百姓幸福獻(xiàn)策。

“推進(jìn)城鎮(zhèn)化要從維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益出發(fā)!”一次關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研后,委員們?cè)谡{(diào)研報(bào)告中大聲疾呼;在新疆,他們縱貫塔克拉瑪干沙漠,深入沙漠腹地與油田一線員工同吃同住。

“強(qiáng)化政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的主導(dǎo)地位,剎住一線城市擇校風(fēng)”,“落實(shí)各級(jí)政府職責(zé),拓展保障性住房籌資、融資渠道”……一份份調(diào)研報(bào)告都是行走得來,都是鮮活的民生期待。

謀劃科學(xué)發(fā)展

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,諍言不絕于耳

鏡頭:兩會(huì)前,全國政協(xié)委員們用多種形式準(zhǔn)備提案,匯集民意。愛國者數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍委員說,他正在利用工作機(jī)會(huì),為提案作最后的調(diào)研,他將在兩會(huì)上建議,進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸中小企業(yè)的共贏合作,創(chuàng)造1+1>2的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,雙方互動(dòng),共同走向世界。

與馮軍委員一樣,全國政協(xié)委員們會(huì)前都在緊張地充實(shí)提案。盡管角度各不相同,但都從各自領(lǐng)域出發(fā),緊扣科學(xué)發(fā)展主題,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式建言立論。

一年來,柴寶成委員細(xì)心收集社情民意,今年兩會(huì)期間,他將針對(duì)民營中小企業(yè)發(fā)展等問題,提交大會(huì)發(fā)言、提案近20件;不久前,華梅委員專程趕赴天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研,為自己關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境及政策的提案,繼續(xù)積累素材、集納民智。

兩會(huì)前,各民主黨派中央也陸續(xù)公布了提案和發(fā)言目錄,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展成為高頻詞。民革中央將建議轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,呼吁盡快制定低碳城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出要扶持森林旅游發(fā)展;民建中央則發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界人士密集的優(yōu)勢(shì),將在發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、加快我國裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、引導(dǎo)游資進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出提案……

一年間,全國政協(xié)委員們以寬廣的視野關(guān)注火熱的實(shí)踐,建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,在中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展進(jìn)程中,留下了精彩的一頁。

今天,歷史又翻開新的一頁。

凝智聚力參決策,民意民生總關(guān)情。可以想見,在兩會(huì)這個(gè)民主開放的參政議政場(chǎng)上,全國政協(xié)委員的諍言一定不絕于耳;同樣可以想見,“十二五”開局之年,人民政協(xié)一定能夠交出更加亮麗的答卷!

來源:新華社 (記者　袁建達(dá)　劉維濤) 編輯:段若蘭 許銀娟