過去的一年，是海南開創(chuàng)國(guó)際旅游島建設(shè)嶄新局面的一年，更是民生改善力度最大的一年。

記者了解到，2010年海南在財(cái)政收入并不寬裕的情況下，將309．1億元用于民生領(lǐng)域，這一數(shù)額占到地方一般預(yù)算支出的53．4％。其中，新增財(cái)力的86．4％和市縣上繳土地出讓金的65．7％也投入了民生領(lǐng)域。

取之于民，用之于民。“小財(cái)政”支撐了保障性住房、教育醫(yī)療、社會(huì)保障和救助體系等“大民生”。

多層次保障性住房體系初具雛形

“房子寬敞多了，房租也很便宜，我住得很踏實(shí)。”住在海口市龍華區(qū)鹽灶廉租房小區(qū)的低保戶鄭芳高興地說(shuō)。以前，她一家三口擠在一間5平方米的危房里，去年1月鄭芳申請(qǐng)到這套47平方米的廉租房，租金每月每平方米只有1元錢。

2010年，海南省委、省政府將保障性住房建設(shè)列為“一號(hào)民生工程”，實(shí)行各級(jí)黨委、政府“一把手”負(fù)責(zé)制并列入考核內(nèi)容。保障性住房體系也由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房擴(kuò)大到公共租賃住房、限價(jià)商品住房、城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等“八房并舉”，多層次保障性住房體系初具雛形。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李建飛介紹，2010年，海南省財(cái)政安排用于保障性住房建設(shè)的各類補(bǔ)助資金較2009年增長(zhǎng)了152．6％。同時(shí)，安排了3億元周轉(zhuǎn)資金重點(diǎn)支持中西部市縣的保障性住房建設(shè)。

據(jù)記者了解，2010年，海南開工建設(shè)各類保障性住房12．63萬(wàn)套、1057．2萬(wàn)平方米，超過計(jì)劃套數(shù)的25．17％，竣工7．4萬(wàn)套、561．7萬(wàn)平方米。按建設(shè)規(guī)模和人口總量比較，海南保障性住房建設(shè)強(qiáng)度超過全國(guó)平均水平的兩倍。

此外，海南將每戶茅草房改造補(bǔ)助資金提高至2萬(wàn)元，全省最后1．3萬(wàn)戶少數(shù)民族茅草房改造完畢，提前2年全面完成民族地區(qū)少數(shù)民族茅草房改造任務(wù)。