實(shí)名制關(guān)鍵看執(zhí)行

實(shí)行了實(shí)名制之后，究竟能否如人們?cè)O(shè)想之初，真正打擊非法販賣(mài)火車(chē)票行為，解決售票難、買(mǎi)票難等問(wèn)題，進(jìn)而起到保障鐵路旅客購(gòu)票乘車(chē)權(quán)利的作用?對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，除制度設(shè)計(jì)之外，主要還是看執(zhí)行。

據(jù)鐵路公安部門(mén)介紹，以往的實(shí)名制購(gòu)票，對(duì)身份證、車(chē)票的檢查都是抽查，今年將對(duì)普通列車(chē)實(shí)行百分之百的檢查，這對(duì)“黃牛”來(lái)說(shuō)是一種震懾。“實(shí)行實(shí)名制之前，無(wú)論鐵路部門(mén)驗(yàn)票，還是公安機(jī)關(guān)取證，都無(wú)法以一張沒(méi)有旅客身份信息的車(chē)票作為發(fā)現(xiàn)和打擊票販子的依據(jù)。推行了實(shí)名制以后，問(wèn)題就可以迎刃而解。”一位鐵路民警對(duì)記者說(shuō)。

目前，1046支“獵鷹”小分隊(duì)已活躍在全國(guó)各地主要車(chē)站，對(duì)票販子實(shí)施精準(zhǔn)打擊。如大同鐵路警方抽調(diào)專門(mén)警力成立“獵鷹”小分隊(duì)，對(duì)曾搶訂囤積車(chē)票的電話建立“黑號(hào)碼”，對(duì)票販子的網(wǎng)絡(luò)交易賬號(hào)建立“黑賬戶”，并采取卡控票源、陣地控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、精準(zhǔn)打擊等措施，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)車(chē)票違法犯罪活動(dòng)，共破獲倒票案件710起，抓獲倒票人員828名，打掉倒票團(tuán)伙39個(gè)，端掉倒票窩點(diǎn)147個(gè)；抓獲制販假證人員15人，繳獲假二代身份證310個(gè)。

由此可見(jiàn)，此次火車(chē)票實(shí)名制不僅僅停留在購(gòu)票，而是覆蓋了從旅客購(gòu)票至乘車(chē)的所有驗(yàn)證環(huán)節(jié)。

針對(duì)旅客擔(dān)心的驗(yàn)票效率問(wèn)題，北京鐵路局新聞發(fā)言人岳石軍近日表示，北京站、北京西站春運(yùn)期間將率先實(shí)行實(shí)名制驗(yàn)證驗(yàn)票進(jìn)站乘車(chē)，目前實(shí)名驗(yàn)票的用時(shí)是8到13秒，隨著操作的熟練，時(shí)間可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)。“旅客最好提前準(zhǔn)備好車(chē)票，并最好拿出二代身份證購(gòu)票，以減少進(jìn)站驗(yàn)票的時(shí)間。”

此外，在全面推行購(gòu)票實(shí)名制后，今年北京地區(qū)鐵路部門(mén)采取多項(xiàng)便民利民措施，繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)生及農(nóng)民工團(tuán)體的訂票范圍，并在北京站、北京西站等各站增加開(kāi)設(shè)41個(gè)“學(xué)生往返售票專口”、“農(nóng)民工往返售票專口”等購(gòu)票專區(qū)，最大限度辦理學(xué)生及農(nóng)民工購(gòu)票。同時(shí)，北京鐵路部門(mén)還組織車(chē)站人員深入大專院校、廠礦企業(yè)及外來(lái)人口集中地，辦理學(xué)生、農(nóng)民工團(tuán)體購(gòu)票，電話購(gòu)票線路從8000線增加到16000線。

今年春運(yùn)期間北京地區(qū)將累計(jì)發(fā)送旅客1123萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14.5%。全國(guó)性的購(gòu)票實(shí)名制初行，就將面對(duì)春運(yùn)超大客流的考驗(yàn)，其能多大程度上緩解旅客“買(mǎi)票難”；能否真正打擊“黃牛黨”，以及實(shí)名制帶來(lái)的效率損失的化解，都有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠