隨著家電下鄉、以舊換新等舊消費刺激政策“收官”,剛剛結束的全國商務工作會議提出,今年將總結家電下鄉和以舊換新經驗,及時研究制訂替代接續政策,而新增的節能產品、文化消費等消費熱點能否成為擴內需“接力棒”備受關注。

一些專家認為,“脈沖式”刺激政策能在短期內有效拉動消費增長,在一定程度上主動引導民眾消費方向和產業發展,但中長期來看應避免消費過度透支,并著力通過提高居民收入和增強有效供給來擴大內需。

新消費熱點化解后勁不足難題

為實現消費的有效增長,商務部近日提出,我國將繼續推行鼓勵和刺激城鄉居民消費的政策。商務部表示,今年將總結家電下鄉和以舊換新經驗,及時研究制訂替代接續政策;研究節能環保產品消費扶持政策;鼓勵旅游、健身、文化等消費,抓好節假日消費;并通過制訂發布網絡小額交易爭端解決、網上商業數據保護等政策促進網絡購物等新興消費業態發展。

去年11月份,我國社會消費品零售總額16129億元,同比增長17.3%,繼續保持快速增長態勢。回顧“十一五”初期,2005年1月的社會消費品零售總額只有5300億元,不足6年時間增長2倍多,消費增長顯然已成為擴大內需的有效力量。

特別是國際金融危機以后,我國出臺了一系列消費刺激政策,如家電下鄉、以舊換新、小排量汽車購置稅優惠、節能惠民補貼等,消費出現快速增長態勢,2010年我國月度社會消費品零售總額增長幅度普遍在18%以上。

然而隨著一些刺激政策的退出及其他條件限制,我國部分消費品增速明顯下滑。如2010汽車消費快速增長,乘用車銷量同比增長33%,而2011年增速部分月份出現同比下降現象,全年預計只能和2010年持平略有增長。

據商務部統計,截至2011年11月份,全國家電下鄉產品累計銷售2.1億臺,實現銷售額4874億元,發放補貼556億元。但業內人士分析認為,隨著2011年11月底山東、河南、四川等地結束家電下鄉政策,預計12月全國下鄉銷售增速環比將有較大幅度回落。

山東省社會科學院經濟研究所所長張衛國說,以前的消費熱點對經濟的拉動作用正在減弱,新的消費熱點還不明確,如汽車消費面臨著道路擁擠、停車位緊張的困境,太陽能在經歷幾年快速擴張已出現產能明顯過剩,新能源汽車、物聯網發展仍沒有走向正軌……沒有新熱點很難快速推動消費增長,今年尋求新的消費熱點有望解決后勁不足的難題。

商務部市場運行和消費促進司副司長王斌表示,短期內國際經濟國際環境難以明顯好轉。國內經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,影響市場平穩運行的不確定性因素也在增多,但消費保持平穩較快增長的基礎依然堅實。